关于开展抓落实促转型活动的通知

各设区市农机(农业)局（中心、委）、杨凌示范区农业局，韩城市农机中心，省局机关各处（室）、局属各单位：

为深入贯彻落实中央1号文件和全省农业、农机化工作会议精神，确保2016年全省农机化各项重点工作全面完成，按照农业厅党组的统一部署，经局务会议研究，决定在全省农机系统开展抓落实促转型活动。现就有关事宜通知如下：

一、目的意义

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是全面提升农机化水平、助推农业发展方式转变的攻坚之年。开展抓落实促转型活动、建立局领导包抓制是巩固“三严三实”教育成果，转变工作作风的有效载体。根据2016年省农业厅下达的年度目标任务和全省农机化重点工作任务，坚持“全年包抓，责任到人，逐项落实，确保实效”的要求，狠抓各项重点任务落实，加快提升全省农机化水平，实现“十三五”全省农机化发展开好局、起好步。

二、主要内容

（一）深入学习1号文件和农业、农机化工作会议精神。 认真传达学习和贯彻落实中央1号文件和我省1号文件实施意见，以及全省农业、农机化工作会议精神，把文件和会议提出的新要求、新任务、新举措落在实处。同时面对经济新常态，结合农机化发展新形势，在高起点上以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念为指引，坚定推进农机化发展的信心和决心，提升农机干部想干事、敢干事、能干事的能力，调动农民群众发展生产的积极性。

（二）开展农机化发展大调研活动。 围绕农机购置补贴改革创新、农机社会化服务和公共服务能力提升、全程机械化示范县建设、农机深松作业、农机化重点项目实施等方向性、瓶颈性问题，由局领导牵头、分管处室和单位负责，结合“两学一做”教育，深入生产一线，坚持向实践学习、向基层学习、向农民学习，开展具有前瞻性、科学性、有效性的深度大调研，吃透下情、掌握农情、找准症结，在体制机制创新有所突破，提出解决问题的措施和办法，形成一批高质量的调研成果。各市（区）农机（农业）部门也要按照省局安排部署，结合实际抓调研，解决好制约本地发展的瓶颈性问题。

（三）指导各地科学编制“十三五”规划。 根据《陕西省“十三五”农机化发展规划》和各地《国民经济和社会发展第十三个五年规划》等，突出十大工程和十大技术，结合农机化水平提升，指导各地科学编制好“十三五”农机化发展规划，使之成为未来5年农业机械化发展的行动指南，为同步够格建成小康社会提供支撑。

（四）加强农机化工作监管。 围绕年初农机化工作会提出的强化农机购置补贴监管、强化农机深松整地监管、强化农机安全监管、强化农机化项目资金监管、强化农机试验鉴定管理等五项工作，切实加强重点工作和关键环节监管。进一步完善目标责任分类考核指标体系，突出重点工作的日常考核与监管，加强跟踪问效、督查督办，确保提高工作效率和工作质量。

三、分组安排

由局领导带队，局机关有关处（室、局）和局属有关单位处级领导组成3个组，实行分片包抓。

第1组：陕北片区（榆林市、延安市、铜川市、韩城市）

组  长：马驰副局长

成  员：局计财处、补贴办各1名处级领导。

第2组：关中片区（西安市、宝鸡市、咸阳市、杨凌示范区）

组  长：段保群副局长

成  员：局管理处、监理处各1名处级领导。

第3组：陕南片区（汉中市、安康市、商洛市）

组  长：上官永副局长

成  员：局科技处、省推广站各1名处级领导。

四、有关要求

（一）统一思想，提高认识。 各级农机（农业）部门要站在强化责任担当、增强全局意识的高度，充分认识这次活动的重要意义，切实把抓落实促转型与“两学一做”教育相结合，与创建“五型机关”相结合，将包抓工作摆上重要议事日程。各包抓局领导要亲自部署，强力推进各项任务完成。各市(区)农机（农业）部门也要主动作为，积极配合各组工作，上下联动、统筹协作，形成全省农机系统抓落实促转型的工作合力。

（二）明确任务，夯实责任。 局机关各有关处（室、局）要对照包抓任务进一步明确相关指标和具体要求，并主动提供给各组。各组要结合包抓市（区）的实际，认真分析研判，深入开展调研，细化分解任务，制定包抓方案和工作措施，进一步夯实工作责任。各市（区）农机部门也要按照省上的包抓任务，明确主抓领导和承担科室，并参照我局的做法，建立分县包抓机制，传导工作压力，形成一级抓一级、层层抓落实的大好局面。从3月21日开始，开展为期1个月的春季督导工作，打好全年第一仗。

（三）加强考核，力求实效。 按照“季度有汇报、半年有总结、年终有考核”要求，各组要结合农时季节，突出关键节点，依据工作进度，坚持“集中督导、定期督导、全年督导”相结合，因时因地因事开展包抓工作，及时掌握各地工作进展情况，按期报送信息。局办公室要加大督查督办力度，完善督查台账，跟踪问效，总结经验，定期通报工作进度。局考核办也要按照任务要求，把包抓的重点工作纳入各有关处（室、局）、单位年度考核和各市（区）农机部门的延伸考核，确保包抓工作取得实效。

（四）严格纪律，从严要求。 各组要严格执行“八项规定”和差旅费报销等纪律要求，轻车简从，真抓实干，务实工作。未被抽调的局机关有关处（室）和局属单位也要针对各自工作实际，制定切合实际的抓落实促转型工作方案，创造条件下基层，开展抓落实促转型活动，形成全省上下齐抓落实的大好局面。局办公室要对未抽调处（室、局）和局属单位活动开展情况进行定期不定期抽查通报。

陕西省农业机械管理局

2016年3月16日