【特别关注】 加大处罚力度让违停不再随意

“如今社会形成了这样一种观念，认为汽车拥有率越来越高，而道路资源有限，所以造成了交通拥堵。”著名社会学者、 陕西 省城市经济文化研究会会长张宝通否定了“汽车多导致拥堵和停车难”这个看似简单的逻辑。张宝通说，香港、东京等城市汽车的保有量非常大，远比西安要多，但这些城市的交通状况要比西安好，所以说，机动车数量的多少并不是导致交通拥堵和停车难的根本原因。 

解决停车难要加快城市公共交通建设 

那到底是什么导致了停车难？张宝通认为，交通需求的增大才是导致拥堵和停车难的原因。要解决这个问题，最主要的是加快城市公共交通的建设。其实，目前很多城市采用限购限行的方式来治理，但并非缓解拥堵和停车困难的良药，简单粗暴地“限”，不如提高拥堵路段出行成本。提高交通拥堵路段的停车成本是目前最直接的办法，但涨价、禁停等措施也只是治标不治本。停车问题应该纳入到城市交通的大体系中去考虑，而不是单纯地头疼医头、脚疼医脚。 

“在我看来，城市公共交通建设，首要的是地铁，西安目前也在加快建设地铁进度，但速度还是有些跟不上出行需求。”张宝通说，此外公交、出租的地位也要增强，在加大停车成本的同时，让更多的人感受到，这两类公共交通工具带来的便捷，为了提高出行的畅通感，城市交通管理部门可以考虑让出租车走公交车道，这样很多车主或许就会改变观念，愿意选择公共交通出行，既省时，又省钱。 

提高路侧车位利用率加快立体车库建设 

在张宝通看来，“停车难”与“行车难”似乎是一对不可调和的矛盾。开放路侧停车位是一把双刃剑，解决了停车难，但是相应地带来了行车难的问题。要想解决行车难，还要先解决停车难的问题。 

张宝通说，有过违停被罚经历的人都知道，几年前的违停处罚包括违停罚款、拖车费、停车场停车费三种费用总和，但如今只有一项违停罚款，无形中降低了违停成本。其实，交警部门和媒体多次对一些主干道周边地下停车场进行摸底，发现白天存在40%-70%的空置率，但马路上的占道停车却一位难求。车主停车不入位，已成惯性思维，经常能看到很多车主在家属区既不买车位也不租车位，夜间占道停放，这就是很多小区门口夜间出现多排停车的根源。在这种情况下，势必会影响社会投资商和开发商建设车位的信心。 

出现这样的情况，就需要交警部门加大执法力度，对违停车辆进行查处，促使车主有选择正规停车位的意识，在经济水平达到一定程度的基础上，再考虑购入私家车。 

张宝通认为，目前停车难造就行车难，最终的原因是西安一些主干道上的路侧停车位太多，路侧停车的最大缺点就是对动态交通的影响，它会减少道路容量，导致交通拥堵。而一些地区又无法彻底放弃路侧停车位，必须要路侧停车位来缓解停车难的问题。 

张宝通说，在现阶段，可以考虑采用限时停车的方法，让路侧停车位利用率提高，也能限制人们在繁华地段的停留时间，让交通流动性加强，减少因为停阻而产生的拥堵。但最根本的还是加大立体车库的修建。 

解决停车难先从整治违停入手 

“我认为，违章停车成本不高，是不少车主随意停放车辆的重要原因。”张宝通认为，城市道路资源有限，汽车近几年来保有量迅速攀升，停车费和购买车位等等开支，逐渐在市民生活中占据的收入支配 

比重更加大，所以不少车主占道 

停车、随意停车的现象也凸显出 

来。“我给大家算一笔账，目前西安一些新建小区，大部分都配备了车位，而一个车位从十几万到20多万不等，不少市民在购买房子的时候，并没有将这笔费用做到预算里，所以很多小区的车位利用率并不高。一些小区采用了租车位的方式，比如一个车位一个月300元，一年就是将近4000元的固定车位费用，开车出去，停车又要缴纳临时停车的费用，这样一年保守估计停车需要支出6000元左右。一些市民就选择了随意停放，占道停放。西安交警根据法规条例，违章停放一次的处罚是100元，不扣分，这样很多车主就会觉得，成本核算下来违停还划算了。” 

张宝通表示，应加大对占道违章停车的处罚力度，还路于民。 

本报记者谢斌实习生孙天宇