以供给侧改革为契机 以新型农业经营主体为抓手 为现代农业发展聚磅礴之力

    “十三五”是我国实现全面建成小康社会的决胜阶段，加快转变农业发展方式，大力推进农业现代化是农业发展的主要任务。“小康不小康、关键看老乡”，中央持续推进农村改革、关注农民增收，这给我国农业机械化发展带来重要战略机遇，在新的起点上，农机人注定要担负起更加艰巨的使命与责任。

终日乾乾，与时偕行。这一年，全国各级农机管理部门精诚团结，开拓进取，继续完善了农机购置补贴管理机制；深入实施了主要农作物生产全程机械化推进行动；推进了农机化科技创新；加强了农机鉴定管理；精心组织重要农时机械化生产；积极培育新型农机服务主体；完善了农机安全监管规章制度；广泛开展“平安农机”建设；农机化公共服务能力大为增强；农作物耕种收综合机械化率达66%，为实现“十三五”农机化发展目标打下了坚实的根基，为“十三五”农业农村经济发展带来了漂亮开场。

2017年，中央依然把“三农”工作作为全党、全国工作的重中之重，强农惠农富农政策扶持力度不减。在刚刚闭幕的中央农村工作会和全国农业工作会上，国家主席习近平、国务院总理李克强对推动“三农”发展提出要求：要持续抓好“三农”工作，大力推进农业供给侧结构性改革，加快现代农业建设，积极调整农业结构，发展多种形式适度规模经营。农业部部长韩长赋提出，2017年，农业部门要加快培育新主体、发展适度规模经营。这意味着多元化培育新型农业经营主体和新型职业农民，积极发展多种形式适度规模经营是2017年深化农村改革方面的重点。总的方向是在充分发挥公共服务机构作用的同时，促进服务主体多元化、形式多样化、运行市场化，鼓励支持经营性组织参与农机作业等农业生产性服务。

在农机化发展过程中，农机合作社、家庭农场等新型经营主体愈加成为农村经济发展的“内燃机”和驱动力。2016年，农机管理部门不断加大扶持力度,强化指导服务,推动了农机合作社数量快速增长、综合实力大幅提升、服务能力明显增强、经营效益不断提高,有力地支撑了农业机械化持续快速健康发展，拓宽了农民增收新渠道，挖掘了农民增收新潜力，培育了农民增收新动能。

当前和今后一个时期，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系成为“三农”工作的重要抓手。要“抓住两个关键”，即着力培养新型经营主体，既注重引导一般农户提高集约化、专业化水平，又扶持联户经营、专业大户、家庭农场；着力发展多种形式的新型农民合作组织和多元服务主体，通过提高组织化程度实现与市场的有效对接。2017年，农业部将继续加大对种养大户、家庭农场、专业合作社和农业产业化龙头企业等新型经营主体的扶持力度。

金鸡报晓，万象更新。2017年是供给侧结构性改革的深化之年，农机人应以农业供给侧结构性调整为契机，携手缔造下一个“黄金十年”，为助力现代农业发展聚合磅礴之力。