省农机局关于做好2016年农机合作社建设项目组织实施工作的通知

各设区市农机（农业）局（中心、委）：

  我局与省财政厅联合下发的《关于下达2016年省级农业机械化及秸秆综合利用专项资金项目计划的通知》（陕农机计发〔2016〕2号,以下简称“《通知》”）确定安排200万元，采取“以奖代补”方式，实施新建农机合作社建设项目（每个合作社奖励5万元），促使全省新建农机合作社40个；安排200万元，在全省优选10个农机合作社，采取“先购后补”方式，实施现代农机合作社建设项目（每个合作社补助20万元）。为切实搞好项目组织实施工作，现就有关事宜通知如下：

一、理清工作思路，实施好新建合作社建设项目

做好新建农机合作社建设项目实施工作，关键在于把握计划落实、培育发展和验收拨款等关键环节。

        （一）落实建设任务。落实建设任务是项目实施的重要前提。市级农机管理部门要按照“抓长远，防突击”的思路，依据我局下达各市的总体任务，尽快将具体建设任务落实到县（市、区），做到心中有数搞建设，确保项目建设的计划性和针对性。

（二）注重培育发展。培育发展是项目建设的重中之重，其核心在于培育雏形的选择。各地应着眼于农机大户带动型、农机能人带动型和现有农机作业联合体或农机作业协会转制升级型，选好培育雏形，指导培育发展。

（三）项目扶持发展。各地要按照“边建设，边发展”的思路，支持新成立的合作社承担农机深松整地作业、农机化示范园区、农作物秸秆综合利用、保护性耕作以及优势特色农机化示范项目的作业任务，使它们通过参与实施项目，承揽更多的作业活路，扩大经营规模，提高经营效益，实现良性起步。

（四）严格验收拨款。验收拨款是项目实施的收官环节。市级农机管理部门要以完成工商登记（登记时间为2016年1月1日至11月30日）、制定较为完备的符合自身发展特点的规章制度、吸纳社员数量较大、开展实质性经营活动、有相对固定的办公经营场所和可持续发展能力评估等为主要验收依据，严把验收关。验收合格后，及时拨付奖励资金。

  二、提升装备能力，实施好现代农机合作社建设项目            

（一）优选培育对象。现代农机合作社建设项目采取“先购后补”方式进行。市级农机管理部门应在工商登记两年以上（2013年12月底以前登记）、入社社员50人（户）以上、现有农机资产原值达450万元以上、通过土地流转或土地入股方式规模经营粮食作物200亩以上、机具库棚等基础设施建设初具规模的合作社中优选培育对象，着力培育发展。2014年、2015年已实施过省级农机合作社装备能力提升项目和从事农机购置补贴产品经销的合作社不得实施该项目。     

（二）明确建设任务。要支持培育对象优先享受农机购置补贴政策，年内购置农机具总值达到60万元以上，促使其年末农机资产原值达到500万元以上。

（三）严格项目验收。待机具购置到位后，市级农机管理部门要实地查验机具和购机发票，验收合格后拨付补助资金。

三、严格资金管理，认真做好验收总结工作

        （一）严格资金使用。我局和省财政厅《通知》规定：“新建合作社建设项目资金主要用于新建合作社的启动资金、基础设施建设补助；现代农机合作社建设项目资金主要用于现代农机合作社农机装备购置补助。”各项目实施单位要严格按照《通知》要求，切实做到专款专用，严禁挪作它用。

（二）搞好验收总结。各市要高度重视，成立验收小组，坚持逐个入社的方法对项目进行验收。要对项目实施情况进行总结，完善相关资料，于11月30日前，全面完成项目验收总结工作，并将新建农机合作社建设项目总结和现代农机合作社建设项目总结报我局管理法规处。

      联系人： 景华

      电 话： 029－62822225

      邮 箱： [email protected]

      附件：1、新建农机合作社建设项目任务表

                  2、现代农机合作社建设项目任务表
                              userfiles/file/20160318103109.doc

                                                      陕西省农业机械管理局

                                                          2016年3月18日