内蒙古10年前煤矿旧案因反腐再现 几十亿遭侵占

　　“打虎”遗案

　　编者按：几个电话，价值几十亿元的煤矿遭“侵占”;一纸批示，民事纠纷变为刑案;一份纪要，数个村庄土地违法问题被搁置……反腐热潮中，人们欣慰于“老虎”被打，但我们更应看到，老虎及其爪牙多年“苦心经营”造成的诸多问题，留下的诸多遗案，远未随老虎被打而消弭。这些群众反响强烈的疑案如何解决，是大规模反腐之后各级政府、公检法机关需要认真面对的，从这个角度来看，以及从更大的整个市场、法制体系的建设角度来看，反腐只是一系列改革工作的开始，更大的挑战还在后面。

　　一线调查

　　内蒙古十年前煤矿旧案因反腐再现

　　十年前，内蒙古自治区锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗(以下简称“西乌旗”)国营跃进煤矿蹊跷“易主”，为辽宁春成工贸集团有限公司董事长王春成控制经营。2014年春，随着徐才厚、王春成被查，400多名矿工迎来政府“支持”，在律师帮助下获得前所未有的证据。这似乎足以支持价值几十亿元的西乌旗跃进煤矿“回归”国有，进而解决矿工安置问题。但在提起相关诉讼后，却接连遭遇不予立案。

　　“内蒙古高院说国庆后给说法，希望可以顺利立案。”跃进煤矿原副矿长李永发他们认为，在维权十年之后，现在才真正进入关键期，但“法院需要点勇气”。

　　“很多矿工生活非常艰难，不可能再等十年，一年都等不了了!”李永发告诉《中国经营报》记者，目前矿工已联名举报十年前将煤矿“破产”交给王春成过程中各具体负责官员—虽然多方说法称，正是在“军中大老虎”的干预下，王春成获得了该矿，但矿工们希望通过此举倒逼官员出来说话，共同纠正十年前那场错误。

　　“领导担心跃进煤矿会作为王春成案的一部分，后期会由相应部门处理，所以在观望。当然，受理的理由是很充足的。”锡林郭勒盟中级法院一位要求匿名的官员向记者透露，当地法院对是否受理存有疑虑。

　　突然破产

　　十年之后，李永发仍记得当年国营跃进煤矿在被“破产”前的情景：矿区拥有自来水、有线电视、卫生站、学校，工资接连上涨、福利几乎不断……这一切，在2003年的“西乌旗”，堪称罕见。

　　这家1958年成立的煤矿，拥有400多名职工，连带家属，矿区养活着过千人。而随着当年煤炭价格上涨，且正计划开展露天开采，矿工们对未来充满美好期望。

　　“根本不敢想!当年大家都过得好好的，谁会想到现在好多矿工连媳妇都娶不到，生活很艰难。”李永发他们从来没想过，就在2004年初，跃进煤矿会被法院宣布破产。

　　2004年1月3日，跃进煤矿突然接到西乌旗法院破产通知，该通知称，由于煤矿已经严重亏损无法偿还到期债务，申请破产，法院已经裁定破产。一份文件证实，裁定日为2004年1月2日。

　　“当时我就提出异议，煤炭行情一路看好，我们怎么可能无法偿还?”李永发称，据他了解，当时的欠债最多就是几十万元，远没有通知中所说的680多万元。

　　通知后不久，破产清算组全面接手煤矿，矿工被强行赶出矿区。“在矿区，我们有多少年以来的自建房，赶出来，很多人根本没地方住。”记者采访多位矿工证实，当年矿工是被强行驱离矿区，原生活区则被拆除，许多人一时陷入无房、无收入的困境。

　　据当地一位曾负责信访工作的官员透露，仅在他印象中，之后来自该矿的原职工“一年里能有上百人次反映问题”，其中不乏群体事件。

　　蹊跷的是，就在宣布破产后不久，该矿却被辽宁春成工贸集团有限公司接手生产，但这家民营企业并未接收原矿工回矿生产。其董事长王春成，现年51岁，早年下岗后，依靠给锦州电厂送煤起家，随后开始购入煤矿，2003年获得跃进煤矿，使其资产倍增，随后王当选全国人大代表，并因投资建设巴新铁路而受到媒体高度关注。

　　据报道，王春成还曾两次以行贿人身份涉及政界贿案，分别是内蒙古锡林郭勒盟盟委原副书记蔚小平案，以及内蒙古自治区原副主席刘卓志案。在两案中，王春成分别送给蔚小平60万元、刘卓志18万美元，但王并未因此受到任何惩处。

　　“有的矿工实在没法生活，找关系托人再进矿里上班。”李永发称，在辽宁春成接收后，当时包括他在内的领导层和400多名矿工几乎集体失业，人们开始到处维权，但却鲜有进展。

　　这一过程中，李永发他们获得的以跃进煤矿名义递交法院的《跃进煤矿依法破产的申请》显示，该矿称“由于地质枯竭，采矿方法落后等原因，已经形成了资不抵债的状况”，且称企业资产总额为458.4万元，负债总额683.2万元。而从时间上看，这份申请发生在2003年12月28日，而一份更早由原西乌旗经贸局递交的相同内容申请则为2003年12月18日。

　　“如果说地质枯竭，王春成他们何以又开采了十年?采矿方法上，我们正开始实现露天开采，哪里落后了?!”李永发称，持续维权中，越来越多的文件被矿工获得，也更进一步证实这次破产的荒诞性。