凤县唐藏司法所社区矫正创新管理模式

按照社区矫正工作衔接好、监管好、引导好，安置好的工作思路，凤县唐藏司法所认真学习贯彻《社区矫正实施办法》，结合实际，积极探索和创新管理模式，不断提高教育改造质量，推出“五四五”工作思路，扎实认真地开展了社区矫正和安置帮教工作，防止特殊人群不托管、不漏管，避免了重新违法犯罪现象发生。

入矫阶段抓好“五个一”。根据市、县局交接的要求，唐藏司法所在上级的指导下，以“见人见档”接收的原则，对新入矫的社区矫正对象在一周内做到“五个一”，即进行一次谈话教育、走访一次家庭、制定一份矫正方案、举行一次入矫仪式、建立一套档案。在社区矫正人员办理报到登记时，做好首次谈话，第一时间到其家庭走访了解情况，并根据其具体情况制定有针对性的矫正方案，做到因人施教。由司法所工作人员、村负责人、矫正监护人和社区志愿者共同为社区矫正对象举行入矫仪式，发放矫正宣告书，说明各项管理规定，签订矫正承诺书和监督责任书及志愿者协议书，是社区矫正对象感受到刑罚执行的严肃性，促使其自觉遵守法律法规和矫正各项规定。最后由镇司法所具体负责本对象的人员为其建立一套档案归档。

因人施教达到“四心”效果。由于被矫正对象的罪名、刑种、年龄、工作情况的不同，接受矫正的心理、态度也不尽相同，因此，根据矫正对象的犯罪原因、心理类型、现实表现等因人而宜，制定矫正个案。按照“三谈一归”的方法，达到“四心”的效果。“三谈”，即与被矫正对象谈话，谈悔罪的话；与家属谈话，谈帮教的话；与邻里谈话，谈表现的话。“一归”即将谈话内容归纳在一起，进行综合分析，尔后制定有针对性矫正个案。有针对性的个案加上有针对性的工作，使矫正对象树立了“四心”即接受矫正的诚心，弃恶从善的决心，重新做人的信心，立志回归的恒心。要求帮教小组每个成员做到“四心”，即掌握情况要细心、开展工作有耐心、教育帮扶献爱心、走访监督有恒心。从而使矫正对象不离开监管的视线，确保矫正对象不脱管、不漏管和重新犯罪现象。

以“五帮一”关爱扶助真情感化。在依法做好各项基础性工作的同时，对这一特殊群体，联合有关部门对其实际困难给予帮扶解困，是一条曲线帮教的有效措施，可以起到事半功倍矫正效果。该司法所对矫正对象建立“五帮一”的监管帮扶模式，即司法所工作人员、村负责人、矫正监护人和社区志愿者对待矫正对象采取生活中不嫌弃、思想上不放弃、政策上不歧视的原则，力争用亲情感化打动每一名矫正对象。经过近一年来全面了解掌握每一名矫正对象基本情况的基础上，积极找对策、想办法，为生活困难、无业可就的矫正对象协调联系办理最低生活保障及就业等有关事宜。特别针对张某家庭只身一人，又孤独自闭，情绪不稳定，为其联系氧化锌工厂上班。新接收对象王某家庭困难，母亲重病，为其联系在庞家河金矿上班。促进他们安心接受社区矫正，使他们活动在社区监管的视线内，从而达到矫正效果。

加大监管力度，防止脱管漏管发生。在认真落实十三项工作的同时，建立了符合镇特点的一研判二走访三汇报的制度。研判制度。每月、每季对矫正对象个人汇报情况进行一次评估，矫正小组及时做出研判，对所存在的问题予以补正。走访制度。对矫正人员，定期与不定期进行走访，及时做到“五走访”即新接收的要走访，家庭出现纠纷的要走访，生活有困难的要走访，重大节日前要走访，有疾病时要走访。目的是监督了解矫正人员活动，掌握其生活规律，及时修改个案，完善矫正工作中的漏洞和不足。汇报制度。根据矫正对象的思想汇报、家访、教育学习、日常表现和配合情况，对其实行普管、宽管和严管的汇报制度。积极配合的矫正对象可以放宽监管，每周以电话汇报思想情况；不配合的对象从严监管，每周本人到司法所报告思想情况。做到随时打电话或走访能看到人或清楚其活动情况，从而防止重新犯罪的机会和时间。（杨三祥）

来源：凤县司法局