延安市农机中心出台硬措施强力推进农机深松整地项目全面完成
2017年延安市的农机深松整地工作,已于5月底完成深松整地面积22.182万亩,超出计划1.1889万亩,全年任务半年完,其成效得到了市、县(区)政府的高度肯定和群众的普遍认可,为农业增产增收奠定了坚实基础。但据对相关县区的实地抽查,仍然存在着信息数据汇总上报不及时、不准确,项目验收和资金兑付进度缓慢,档案资料填写不规范、不完善等相关问题。为了进一步加快农机深松整地工作,近期延安市农机中心制定了相关办法措施,以推进项目的全面完成。
(一)遵照《方案》规定,强化行政推动。要按照《方案》要求,发挥县区、乡镇政府的主导作用,县区农机购置补贴领导小组要切实履行方案制定、组织发动、监督检查、审核验收、资金兑付等职能作用。县区中心要坚决克服行政推动弱的问题,根据项目进展情况,及时向主管领导汇报,积极争取当地政府重视与支持。要创新推进方式,夯实工作责任,加强与财政等部门间的沟通协调,调处相关问题,推进项目规范高效实施。
(二)加快项目进度,按时统计上报。各县区要高度重视,加强组织协调,严格按照“村统计、镇核实、县抽查”程序要求,加快项目验收进程,要组织专门的工作小组,做到进村进户见人见地块,确保作业面积真实、作业质量高标准,项目验收完成之后,要及时与财政部门协调,尽快将补助资金兑付给合作社或作业大户。同时,要坚决克服信息数据统计不催不报、填写不规范、前后自相矛盾、上报疏于审核、应付差事等现象,县区中心要确定专门人员搞好统计上报工作,主要领导要亲自抓、严把关,要严格审核上报信息数据是否准确真实、是否及时规范,确保信息数据报送的真实性和及时性。
(三)突出问题整改,严格规范操作。要汲取经验教训,进一步完善公开招标(政府采购)及以其它方式确定作业主体的佐证材料,完善对乡镇实施深松作业面积的确认凭证,确保程序合规。要对照《方案》规定,连同去年的作业资料,梳理相关问题,完善档案资料,逐项整改落实。县区中心主要领导要亲自指导,严格把关,认真核实作业面积和资金兑付等表册档案资料,指导、帮助作业合作社完善表册中的缺项漏项,整改完善表册中村干部代签和电话号码不符等现象,确保资金安全和干部安全。
(四)严格督促检查,全面完成任务。各县区要结合“三秋”农机化生产,对深松整地项目实施情况进行一次全面自查,自查要突出重点,尤其对程序不合规、兑付进度慢、资料不完善等方面存在的突出问题进行重点督查,找准症结所在,议定推进之策,总结先进经验,促进工作均衡发展,确保年度任务全面完成。要在面积统计、核实公示、补助兑付和档案管理等方面,建立“谁办理、谁负责,谁签字、谁负责,谁核实、谁负责”的责任追究制度。为确保项目规范高效实施,市上将于11月中旬与财政局联合对各县区项目实施情况进行专项监督检查,对项目进度慢或不按规定实施的将进行通报批评。
延安市农机中心 史刘永供稿