西安建筑科技大学出实招求实效狠抓“两个责任”落实
13.05.2015 10:11
本文来源: 教育厅
主动担当 牢记政治责任
——“一岗双责”，夯实责任。 该校党委牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，坚持把学习贯彻中央和省委、教育部关于党风廉政建设的部署要求作为党委班子的必修课。党委常委会认真学习党的十八届四中全会、中纪委十八届五次全会精神，多次召开专题常委会研究党风廉政建设工作，统筹安排推进学校反腐倡廉各项工作，明确了党委和纪委及班子成员的工作任务，确保责任到位，切实加强对学校党风廉政建设的领导；高明章亲自部署党风廉政建设，抓廉政风险防控，走访学校各二级单位，在处级干部培训班上作专题讲座，协调处理5件信访件，以一对一或集体谈话的形式先后对46名提任的处级干部进行任前廉政谈话，面对面传导压力、靠实责任；该校校长苏三庆带头执行党委决定，带头遵守规章制度；党委其他成员认真履行“一岗双责”，将党风廉政建设与业务工作统筹安排、共同落实；全校各分党委(党总支)普遍树立了“抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的责任意识，把主体责任时时放在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上，研究谋划党风廉政建设工作的频次明显增加、内容不断深化、措施不断实化。 ——各司其职，形成合力。 该校党委围绕落实“两个责任”抓什么、怎么抓、如何保障等问题，研究制订了落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的《实施意见》《贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划〉的实施意见》《廉政风险防控管理办法》3个文件，明确提出学校党委的集体责任7项，学校党委、行政领导班子成员的个人责任3项，学校纪委的监督责任7项，保障落实“两个责任”的措施8项，将惩治和预防腐败体系建设的具体任务分解到各单位。学校党委每年年初根据实际下达《反腐倡廉工作责任分工任务书》，党委书记与各分党委（党总支）负责人签订党风廉政建设责任书，明确党风廉政建设责任，强调抓党风廉政建设必须班子成员齐上手、形成合力。 ——筑牢防线，强化教育。 该校党委、纪委把廉政教育放在重要位置常抓不懈，着力提升“不想腐”的自律能力。2014年以来，邀请省纪委常委高山为全校科级以上干部作党风廉政专题报告；邀请刘加平院士为大学生作“绿色建筑，绿色人生”的专题报告；在校报开设廉政笔谈专栏；在大学生中成立学生廉洁社团；举办处级干部、纪检监察干部培训班2次；选送24名校、处级干部参加省委党校、省委高教工委举办的各类干部培训班；组织人、财、物等重点岗位干部180余人次先后到西安碑林廉政教育基地、富平陕西省爱国主义教育基地缅怀革命先烈、接受革命传统教育，到陕西省少管所、陕西省富平监狱听取犯罪分子忏悔报告、接受警示教育，让廉政思想、自律意识浸润到党员干部的心中。 ——建章立制，扎牢“笼子”。 该校党委、行政全面推进校内管理体制改革，加强制度建设，筑牢“不易腐”的制度“笼子”。2014年以来，先后出台、修订了学校《章程》《关于全面深化改革，推动内涵发展的意见》《财经委员会工作条例》《财务管理办法》《经费使用审批管理办法》《会计委派制实施办法》《合同运行管理办法》《预算管理办法》《差旅费管理办法》《招标管理办法》《处级单位自行采购实施细则》《预算执行与决算审计实施办法》《科研经费审计实施办法》《建设工程审计实施办法》《办公室使用面积标准及办公家具设备配置标准》等管理制度。同时，校纪委监察处注重对制度执行力的监督检查，让制度真正成为带电的“高压线”。 ——配强班子，支持履职 。该校党委重视纪检监察干部队伍建设，纪委监察处编制8人处级岗位，在各分党委设立分纪委。2 014年，对15个分纪委的干部进行了充实，组织40余名纪检干部赴延安参加廉政专题培训；选派5人次参加省纪检监察干部培训，并组织人员多次到兄弟院校进行学习交流。同时，该校党委在制度建设、干部任用、重要领域和关键环节等方面，充分听取、采纳纪委的监督意见、建议，尊重其行使权力。在学校机构改革和干部换届工作中，重视听取对信访举报的调查处理和对干部廉政考察的意见，做到纪委存在疑义的不上会；在党委常委会、校长办公会涉及重大事项民主决策前，听取纪委意见，做到存在风险的不决策。
明晰职责 积极落实“三转”
——转职能，抓主业。 在2014年学校党委领导班子分工调整中，明确纪委书记不再分管纪检监察以外的业务工作，保证主要精力用于开展纪检监察工作。监察处逐渐退出学校招标监督的资质审查、前期调研等环节，重点监督招标过程是否合规，招标决策是否科学等上。在监督中，主要围绕职能部门履行职责是否到位、办事程序是否规范、规章制度是否完善，落实职能部门的主体责任，对职能部门和相关责任人进行监督、问责。加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控，把防治腐败的要求和措施融入到各项工作中，确保权力在阳光下运行。 ——转方式，增实效。 建立健全党员干部违纪问题早发现、早处置机制，抓住元旦、春节、五一等重要节点，结合学校二级单位党政班子换届、干部考核选拔任用、专业职务评聘等重点工作，明确纪律要求，加强对党员干部的教育、管理和监督，防止小问题变成大问题，把监督重点从参与、配合相关职能部门开展业务检查，转变到对职能部门履行职责的再监督、再检查上，放在督促整改、严格追究、倒查责任、堵塞制度漏洞上。2014年，校纪委对30余名领导干部分别进行见面约谈，了解情况，对存在苗头性问题的进行教育提醒。 ——转作风，要担当。 完善内部监督机制和管理制度，保证纪检监察干部自觉接受他人监督，切实做到“打铁自身硬，正人先正己”。同时要求纪检干部要加强基层调研、夯实工作基础，要以钉钉子的精神做到作风正、工作实。2014年，该校纪委书记张志昌带队深入基层，全面调研检查了26个二级单位党风廉政建设工作情况，将纪检工作任务落到实处，保障了学校各方面工作顺利进行。 （责任编辑：胡玥）
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13.05.2015 10:11
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