凤县:利用五个月时间全面打造阳光低保
2014年,凤县把城乡低保专项整治工作列为全县群众路线教育实践活动专项整治活动之一,通过一些列举措使群众关心关注的低保工作变成了阳光透明、公信力高的保障工程,取得了良好的社会效果。通过整治活动的开展,全县减少低保保障对象621人,比2013年下降0.5%,使“人情保”、“关系保”以及错保、漏保、骗保等现象得到了根本性遏制。
今年年初,凤县在党的群众路线征求意见中,征求到部分群众反映城乡低保政策执行不够公开、公正,面对这一问题,凤县不等不靠、立知立改,采取周密部署、大力宣传、深入走访、扎实督查、广泛举报等一系列举措,在全县掀起了一场低保专项整治热潮。
周密部署、掀起热潮。为使活动在全县迅速开展,凤县委、县政府对低保专项整治活动进行了专题研究部署,安排由县政府常务副县长张选会负责牵头,由县民政局局长张苍会具体负责承办此项工作。活动制定下发了《凤县低保评审专项清理整治实施方案》,每月对低保整治的进展情况和存在问题进行汇报研讨,并提出下一步打算。各镇按照文件安排,迅速全面推开了低保专项整治整改工作,组织镇村干部到低保工作开展好的村进行了经验交流和观摩,提高了基层广大干部对低保专项整改活动的积极性。
大力宣传、不留死角。安排县城乡低保中心对低保相关政策予以整理,印制了低保政策宣传资料,在县中心广场开展集中宣传3次,并结合法制政策宣传月、法制政策“六进”等活动,深入到各镇、各村面对面向群众宣传低保政策,分发政策宣传单6000余份。以凤县民政网、凤县民政微博、微信等媒介为宣传平台,上传省、市、县印发的低保等社会救助政策文件,方便群众查阅浏览。公布0917-4805682低保政策咨询电话,方便群众咨询政策和举报违纪行为。各镇通过召开群众会、座谈会等形式宣传低保政策,解答群众疑问,使群众在相互交流中了解政策,增进共识,做到了低保政策宣传全覆盖、无死角,政策理解无误区、无偏差。
深入走访、集思广益。通过走访先进模范人物、走访老干部老党员、走访“两代表一委员”、走访低保困难群众,广泛征求群众对低保工作中的关键环节和重点领域方面的意见建议,倾听群众呼声,采纳群众建议,找准了低保工作薄弱环节和症结。在走访的基础上,对原低保评议办法在走访入户、低保评审程序、公示制度、亲属人员备案制度等方面进行了补充完善,制定印发了《凤县城乡居民最低生活保障民主评议试行办法》,从制度上进一步弥补了工作短板。在全县建立城乡低保民主评议小组人员库104个,低保评议人员3600人,组成包含了各村党员、两代表一委员、群众代表、镇村干部等各界人士,奠定了民主评议的基础。
扎实督查、全面整改。在4月中旬,凤县民政局成立四个督查组,安排20余名机关干部,由局领导带队,利用一月时间,对全县9个镇104个村(社区)低保年审复核工作进行全面督查。在督查的基础上,确定了23个村作为重点督查对象,重点围绕“九看”进行督查,即:看政策宣传、看评议程序、看入户核查、看民主评议、看张榜公示、看存在问题、看政策执行、看资金发放、看乱收费现象,做到有的放矢。对督查的问题进行梳理建档,形成了摸排、建档、销号、回访的一条龙问题整改机制,力争做到件件问题有着落,件件答复都满意的效果。
广泛举报、狠抓清理。凤县认真对待每一件低保信访、来访案件,发挥好广大人民群众的监督作用。截止目前,共收到群众网上留言、信访、来访件35件:其中举报他人违规享受低保的16件,申请自己享受低保的9件,反映镇村低保存在问题的10件。目前35件信访件已全部办结,取消了26人低保资格,对应纳入6人办理了低保,对工作中弄虚作假的干部进行教育谈话,对情节严重的移交纪律部门处理,最大程度的维护了低保的公平、公正,震慑了违法乱纪行为。