6月是小麦收获的时节，也是焚烧秸秆现象高发期。繁忙的6月已悄然走过，截止目前，在国家环保部卫星云图、省政府卫星监测及省督查组抽查、市巡查组检查中，宝鸡市均未发现有秸秆焚烧火点。今年夏收焚烧秸秆为啥少了？主要得力于政策持续发力、部门通力合作、秸秆机械化综合利用迈上新台阶。
一、领导重视，政策扶持持续使力。市委、市政府高度重视秸秆禁烧和综合利用工作，把秸秆综合利用作为保护大气环境的一项重要工作举措。春节刚过，负责农业和环保的市级领导就召集相关部门，多方调研，提问题，想办法，提出了以利用促禁烧的工作思路。农业局牵头，环保财政等部门积极配合，4月底联合下发了《关于推进农作物秸秆禁烧和综合利用工作的实施方案》，市政府办及时进行了转发，在去年市财政安排100万元用于秸秆综合利用机具累加补贴的基础上，今年又从大气污染防治专项资金中拿出500万元对秸秆综合利用机具累加补贴。为此，市农业局及时制订了补贴标准，秸秆综合利用机具叠加补贴的种类达到7类26个规格，其中小麦秸秆捡拾打捆机最高累计叠加补贴接近购机价的50%。市县区农机部门通过召开机具作业现场演示会、技术培训会等方式大力宣传秸秆综合利用机具和技术，使这些政策家喻户晓，掀起了秸秆综合利用机具推广和应用工作的高潮。截至目前，全市秸秆综合利用机械新增 1083台，其中秸秆粉碎装置新增762台，小麦秸秆捡拾打捆机新增 175台，秸秆还田机新增 63台，深松联合整地机新增 83台。秸秆综合利用机械累计达到了9900多台件，秸秆秸秆综合利用机具的推广为秸秆找到了出路；市环保局在制订秸秆禁烧工作考核奖励办法时深度融合秸秆利用工作，疏堵结合，双管齐下，有力的促进秸秆综合利用工作的开展。
二、因地制宜，利用途径有的放矢。秸秆机械化利用，技术和机械是关键。多年来，宝鸡市农机部门的技术人员就想尽一切办法研究引进适合该市实际的秸秆机械化利用技术和机具，制订了《宝鸡市秸秆机械化综合利用技术规范》，结合全市小麦玉米种植面积大，秸秆产量高，畜牧养殖企业多的特点，通过技术人员大胆探索，引进推广了一大批先进适用的新机具和新技术。形成和创新了秸秆综合利用模式和途径：一是还田利用，大力推广小麦收获机加装秸秆粉碎装置，解决了小麦收割后秸秆均匀铺撒问题，变废为肥，促进农业可持续发展；二是捡拾回收，积极推广小麦秸秆捡拾打捆机，一方面解决了小麦机收后的秸秆收集利用难题，另一方面增加了农户收入，变废为宝，使秸秆成为工业原料、畜牧饲料和生产集料。三是创新作业方式，积极引进推广带状旋耕施肥播种机、防缠绕播种机，成功解决了免耕播种机在秸秆覆盖地作业中通过性差和壅堵的问题，排除了农作物秸秆还田后下茬作物的播种难题，解决了群众后顾之忧。为此，今年，在高速公路沿线、城市周边的重点县区设立了机械化秸秆综合利用示范区，建设秸秆机械化综合利用万亩示范田5个，千亩示范田6个，示范面积5.68万亩。2016年三夏期间，小麦秸秆捡拾量达到10.15万吨，产值6000余万元，秸秆机械化综合利用率达到了85%。
三、合作社引导，做大做强秸秆利用产业。按照“农户+合作社+市场”的运行方式，农作物秸秆综合利用产业取得了明显的经济效益、社会效益和生态效益，特别今年“三夏”期间，秸秆焚烧现象得到有效遏制，秸秆利用和禁烧实现了历史性转折，农机专业合作社功不可没。全市目前已有农机专业合作社 161 个，其中秸秆综合利用合作社26个，“三夏”期间捡拾小麦秸秆10万吨以上。陈仓区利民秸秆机械加工利用合作社作为秸秆产业的龙头老大，在小麦秸秆捡拾打捆作业中，创建了小麦秸秆捡拾打捆“利民”品牌，走出了一条“统一管理、分散经营、品牌销售”的路子，既保证了运行成本低廉，又充分发挥了社员的积极性。特别是在2015年，利民合作社牵头与陈仓区四家秸秆捡拾打捆作业的合作社加强横向联合实现了联盟，成立了宝鸡地区第一家农机方面的联合社： “宝鸡市便民秸秆综合利用专业合作社联合社”，避免各自为战造成的无序竞争，大大降低了原材料价格，增强了合作社效益。扶风政泰、岐山联盟、秸秆利用合作社是秸秆机械化利用的又一批中坚力量，他们的年秸秆利用量都在5万吨以上，这几家“西、中、东”的地域发展布局，也使全市的秸秆利用面更均匀、更全面。由于这些农机专业合作社的良性发展，形成了稳定可靠、效益良好的秸秆产业化运行环境。
四、项目整合，秸秆禁烧不留死角。针对实际，在夏季的小麦秸秆利用中，针对不同收割区域对秸秆提出了不同的处理方式，将收割区域分为有捡拾条件区域和没有捡拾条件区域，有捡拾条件的区域，使用小麦秸秆捡拾打捆机捡拾运走田间秸秆；没有捡拾条件的区域，要求每台收割机必须加装秸秆粉碎装置，秸秆粉碎成粉末后后均匀抛洒在田地，减低起火的几率。同时，结合全市大面积开展的机械深松项目，在所有收割区域，动员群众和农机手使用深松联合整地机等器械，采用“旋耕＋深松作业”“灭茬＋旋耕＋深松作业”等方式，尽量减少地表残留的秸秆，防止着火。
白驹过隙，半年时间很快过去了，在下半年的秸秆利用工作中，市农机局将以玉米机械化收获、秸秆还田或青贮为主要利用手段，努力把秸秆综合利用工作做得更好。
宝鸡市农机局 张建强供稿