日前住建部发布《关于加快培育和发展住房租赁市场指导意见》则提出，支持房地产开发企业将其持有房源向社会出租，并通过从租赁市场筹集公共租赁房房源。
对此，中国房地产研究会房地产法规政策委员会秘书长康俊亮表示，目前我国商品房供需总量基本均衡，部分地区出现了供大于求的情况；同时，部分中低收入阶层的住房保障问题亟待解决。在这种情况下，通过在棚户区改造中加大货币补偿的力度以及更多地运用发放租赁补贴的方式解决住房保障问题，不但可以在一定程度上消化商品房的库存，还解决了保障群体的住房问题，也避免了继续建设保障房造成的资源浪费。
房地产行业现阶段面临近6亿平方米的待售库存。上海房地产研究院最新报告显示，截至2014年12月底，上海房地产研究院监测的35个城市新建商品住宅库存总量为28124万平方米，和11月份基本持平，同比增长15.4%。其中，35个城市中有29个城市库存出现了同比增长现象。其中福州、南京和九江3个城市库存同比增幅分别达到77.8%、54.0%和46.0%。而这已是35城连续第五年呈现供大于求的态势。
棚改实施多年，待改造的地块多是商业开发价值小、资金平衡难的区域。因此，资金筹措难、拆迁安置难的矛盾更加凸显。在当前房地产市场下行压力较大的情况下，不少地方配套资金落实起来更加困难，在商品房项目中配建的棚改安置房项目开工及施工进度都受到了不同程度的影响。林区、垦区、独立国有工矿地区配套市政基础设施历史欠账多，资金筹措压力更大。（来源：经济参考报）
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