沈德咏：狠抓执法办案第一要务 加大工作力度破解工作难题

        沈德咏指出，今年以来，全国各级人民法院坚持司法为民、公正司法工作主线，加强审判执行工作，各项工作稳步有序推进。当前审判执行工作面临的基本态势是新收案件数持续大幅增加，结案数上升，但结案数上升幅度远低于收案数，未结案件数逐月累积，至10月下旬已高达550万件，执法办案压力空前巨大。

        沈德咏指出，执法办案是人民法院全部工作的中心和重中之重，是服务党和国家工作全局，推进和保障“四个全面”战略布局的重要立足点、切入点和着力点。各级人民法院要始终坚持执法办案第一要务的工作理念，不断提高服务党和国家工作大局本领。要结合审判工作实际，科学确定结案工作目标，将执法办案的主体责任落在实处。要突出重点，切实做好群体性、关联性案件、公益诉讼案件、经济职务犯罪大要案、特赦案件、刑事冤错案件及与群众切身利益相关等重点案件的审判执行工作。要根据案件增长变化情况，及时调配审判资源，确保法院人员力量、工作精力等集中到办案一线。要把办案任务完成情况作为绩效考核的重中之重，办案数量多质量好的要优先进入法官员额。

        沈德咏要求，要坚定不移推进司法改革，落实执法办案责任制，向改革要力量、找出路。要巩固立案登记制改革成果，绝不允许在立案问题上开倒车、搞变通、设关卡。要深入推进审判权运行机制改革，落实法官办案责任制，积极推动院庭长审理重大疑难复杂案件，真正实现“让审理者裁判、由裁判者负责”。要依法加大案件繁简分流力度，积极合理适用小额诉讼程序、简易程序、速裁程序等程序，实行繁案精办细办、简案简办快办。要围绕影响审判效率的普遍性问题，探索优化审判流程，积极推进机制创新，依法简化简单案件送达、开庭、裁判文书制作等环节，有效破解案多人少难题。要充分发挥多元纠纷解决机制的作用，重视诉讼调解工作，引导人民群众更多选择非诉讼渠道解决矛盾纠纷。

        沈德咏强调，必须以深化司法公开、加强审判管理为重要抓手，构建审判质效管理新常态。要以问题为导向，变压力为动力，积极适应司法公开和新媒体时代的现实需要，提升审判质效。要推行网上立案、网上办案和网上执行，为司法公开工作的自动化常态化奠定坚实基础。要积极探索，主动作为，建立符合实际的审判管理工作机制，放权而不放任。

        沈德咏强调，各级人民法院要按照最高人民法院的统一部署，统筹规划，精准发力，有序推进，切实提升信息化工作水平。要加快推进全流程网上办案，建设全省（自治区、直辖市）统一的网上办案平台。要运用信息技术整合审判资源，为法官办案提供智能化服务。要运用大数据分析手段，针对司法实践中易发多发、类型化的法律问题，定期发布类案指引。要突出信息化与审判管理有机结合，大力推进法院数据中心建设，实现司法统计数据与审判管理数据并轨，通过大数据、云计算等手段及时准确分析案件态势，总结工作规律，服务执法办案。要抓紧推进法院之间、法院内外信息系统互联互通、信息共享，有针对性地解决制约审判质效的难题。

        沈德咏强调，各级人民法院相关部门和后勤保障部门要紧紧围绕法院工作全局和审判执行工作中心，切实增强服务意识和保障意识，努力提供更高水平、更高效率的服务保障。要根据实际情况，积极争取党委、政府支持，通过购买服务等方式及时招聘任用审判辅助人员，及时补充办案力量。要进一步关心干警生活，在政策允许的范围内，为其解除后顾之忧。要加强办案所需的经费、装备、车辆等保障。要进一步挖掘、宣传执法办案的好法官、好做法，充分调动一线干警攻坚克难的精气神。

        最高人民法院副院长江必新主持会议，最高人民法院审判委员会专职委员刘学文、胡云腾出席会议。上海市高级人民法院、陕西省高级人民法院、重庆市高级人民法院、海南省高级人民法院负责同志就推进执法办案工作的经验做法作了交流发言。全国各高级人民法院常务副院长、分管执法办案工作的院领导及各审判业务部门、相关部门负责同志，最高人民法院机关各审判业务部门及相关部门负责同志参加会议。