关于印发《陕西省加快推进青少年校园足球工作实施意见》的通知
20.10.2015 07:23
本文来源: 教育厅
陕西省发展和改革委员会 陕西省财政厅
陕西省新闻出版广电局 陕西省体育局
共青团陕西省委员会 2015年9月25日 陕西省加快推进青少年校园足球工作实施意见
为加快发展我省青少年校园足球，深化教育综合改革，建设西部体育强省，根据教育部等6部门《关于加快发展青少年校园足球的实施意见》（教体艺〔2015〕6号）和陕西省政府办公厅印发的《陕西省足球改革发展实施方案》（陕政办发〔2015〕45号）精神，特制定本实施意见。 一、高度重视校园足球工作 1 ．充分认识校园足球工作的重要性 。足球是深受广大青少年喜爱的体育项目，对于青少年健康成长具有独特的综合教育功能。加快发展青少年校园足球，是全面贯彻党的教育方针、促进青少年身心健康的重要举措，是提高国家足球发展水平的基础工程。近年来，我省校园足球工作取得了一定进展，但从总体上看，由于教师及教练短缺、竞赛体系不完善、场地设施缺乏等因素的影响和制约，校园足球工作尚未取得实质性突破。各级政府、各有关部门和学校要提高认识，改革创新，加快推进校园足球发展。 二、加快推进校园足球工作的总体思路和目标 2 ．总体思路 。以党的十八大对学校体育工作的总体部署为统领，坚持教体结合，完善体制机制，锐意改革创新，推进足球运动普及，逐步形成全面普及、重点推进、学校为主、社会参与的校园足球发展格局，促进青少年体魄强健、全面发展，为人力资源强省建设和我国足球改革发展提供有力支撑。 3 ．工作目标 。以推进校园足球为突破口，改革学校体育教学，全面提升学生体质健康水平。在全省各级各类学校普遍开展校园足球活动的基础上，到2017年，全省建成750所中小学校园足球特色学校，2025年校园足球特色学校达到1800所；创建国家校园足球示范县（区）；建设高等学校高水平足球运动队和各级青少年校园足球活动基地。 三、校园足球工作重点任务 4 ．加快推进足球运动普及 。全省各级各类学校要把足球教学纳入学校体育课程教学和课外体育活动体系，通过多种形式引导学生体验足球运动，感受足球文化，培养足球兴趣爱好。鼓励学校创建学生足球俱乐部，组织开展丰富多彩的学生群众性足球活动，支持学校联合社会力量组织足球训练营活动。 各级教育、体育行政部门要指导学校足球教学和课余训练。重点扶持校园足球特色学校和试点县（区），以点带面推动校园足球普及。 5 ．建立校园足球四级联赛体系 。各级各类学校要积极组织班级（院系）间联赛、校际间友谊赛及各种竞赛交流活动；县级教育、体育部门负责小学选拔赛；市级教育、体育部门负责小学总决赛，初中、高中市级联赛和选拔赛；省级教育、体育部门负责初中、高中省级总决赛和选拔赛及高校联赛，形成我省小学—初中—高中—大学校园足球四级联赛体系。 鼓励学校和社会组织举办学生校园足球夏（冬）令营，支持有条件的高校和中小学选送优秀足球特长生到职业俱乐部、省外、国外进行培训和交流。 6 ．加强校园足球师资队伍建设 。各级教育、体育行政部门要拓宽渠道，采取多种形式，为学校配备足球教师。鼓励体育教师、有足球特长的其他学科教师、足球教练员、优秀足球退役运动员及有足球专长的志愿人员从事校园足球教学、训练和竞赛活动。支持学校通过地方或校际国际交流项目，聘请国外优秀足球教师或教练员到学校任教。体育教师、教练员业余时间带队训练、比赛应计入教学工作量，体育教师带队参加教育部门或教育部门会同体育部门举办的比赛中取得的成绩列入职称评定指标体系。 省教育厅、省体育局将采取多种方式提升体育教师足球教学水平，到2020年培训1000名中小学校园足球教师。 7 ．加大校园足球经费支持力度 。各市、县（区）政府要加大足球场地设施规划、建设和改造力度，把校园足球场地列入城镇化发展和公共体育设施规划，纳入学校标准化建设实施工作。各县（区）要结合县级公共体育场馆建设，至少在一所学校建成标准足球场地。各市、县（区）政府要将校园足球所需经费纳入年度预算。 省级财政资金和彩票公益金将支持校园足球教学、训练、竞赛、培训和国际交流等活动。 8 ．建设中小学校园足球特色学校 。按照统筹兼顾、逐年分步实施的原则，2015年起，在广泛开展校园足球的基础上，面向全省中小学建设校园足球特色学校，支持志丹等县（区）创建国家校园足球示范县（区）。中小学校园足球特色学校要引领、指导和帮扶区域内中小学校开展足球运动普及和提升工作。 9 ．建立校园足球特色学校激励机制 。完善初中、高中和大学的招生考试政策，激励学生长期积极参加足球学习、训练和竞赛活动。因地制宜制定和实施中小学足球特长生升学支持政策，允许足球特长生在升学录取时合理流动。加强足球特长生文化课教学管理，促进文化学习与足球技能共同发展。要把足球学习情况纳入学生档案，作为学生综合素质评价的重要参考内容。研究完善高校高水平足球队管理办法和招生政策。 10 ．强化学校体育安全保险制度 。各级教育、体育部门和高等学校要提高校园足球安全意识和防范能力，加强安全检查和管理。学校要对学生加强校园足球安全教育，增强安全和自我保护意识。在全面实施校方责任险的基础上，完善学生体育运动意外伤害保险，建立学生体育运动伤害事故第三方调解机制，进一步提升校园足球安全保障水平，解决学校、学生和家长的后顾之忧。 四、切实加强对校园足球工作的组织领导 11 ．完善组织领导机构 。各地、各部门要高度重视青少年校园足球工作，加强领导，精心组织。在各级党委、政府领导下，各级教育部门牵头，会同发改、财政、体育、广电、共青团等部门共同组成本地区“青少年校园足球工作领导小组”（办公室设在教育部门）负责当地校园足球管理、指导工作。各市、县（区）可参照成立青少年校园足球工作领导小组及其办公室，统筹推进市、县（区）青少年校园足球工作发展。 12 ．明确职责分工 。各市、县（区）政府要制定本地区校园足球发展规划，建立健全工作制度，细化政策配套措施，协调推进校园足球工作。教育部门负责统筹规划、综合管理，牵头推进实施校园足球工作；体育部门加强技术指导、行业支持和相关服务；发展和改革部门负责统筹场地设施建设规划；财政部门负责经费支持政策制定；新闻出版广电部门加大宣传支持力度，统筹营造良好的社会舆论环境；共青团系统负责协助教育部门开展各类校园足球活动。 13 ．强化校园足球工作督导检查 。各级政府教育督导机构要将校园足球开展情况纳入教育督导指标体系，制定校园足球督导考核办法，定期开展专项督导。要加强对政府及教育部门校园足球工作督导，研究制定和实施校园足球工作督导检查办法，联合有关部门对校园足球工作进行专项检查，定期进行全面督导。 14．营造全社会重视支持青少年校园足球工作良好氛围 。各级教育、体育、新闻出版广电等部门要通过多种形式，广泛宣传各地开展校园足球活动的好做法、好经验。鼓励学校开展各种形式的校园足球文化活动和校园足球研究。各级各类学校要充分利用各种宣传媒介和手段，大力宣传校园足球工作，加强校园足球文化建设，形成广大青少年积极参与足球运动、全社会关心支持校园足球的良好氛围。
本文来源: 教育厅
20.10.2015 07:23
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事
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