近年来，勉县教体系统安全工作硬件建设肯投入，制度建设重精细，管理措施接地气，在不断优化中探索出了“一三九”安全管理模式，形成了全员参与、齐抓共管、人人尽职的安全工作格局，营造了和谐平安的育人环境。
——一个平台监控“抓没抓”。 2014年5月，该县投资280余万元，建成全市首个校园视频监控系统。该系统覆盖全县68所中、小学及幼儿园，在各校（园）设立监控平台，安排教师或保安专人管理。在校园需重点监控的区域上安装高清摄像头，包括校门（枪机）、食堂操作间（半球机）、粮油储藏室（半球机）以及操场（球机），共计336个监控点。视频录像采取本地存储的方式存放在各校的硬盘录像机中，存储时间为15天。在县教体局机关办公楼建立了全县校园安全视频监控中心，派专人将各监控点联网上传的及时影像进行实时监控，科学调度，形成点面结合的监控网络。县教体局领导和相关工作人员可通过监控中心、办公室电脑或者个人手机对校园安全情况实时监督，确保各校安全工作有序进行。该系统还实现了与公安系统110指挥中心对接，一旦发现特殊情况，学校、派出所、教体局、公安局可同步接警，快速处置。
——“三个一”跟进“怎么抓” 。经过多年的探索，该县逐步建立了强有力的安全机制，并逐步形成了安全工作“三个一”制度，于2014年9月起在全县各级各类学校推行。即： 每月召开一次安全工作例会 ，在例会上听取各处室和具体管理人员的安全工作情况汇报，梳理本月安全工作存在的问题，查找原因，对存在的安全问题进行整改，落实责任人，研究制定安全隐患整改措施等； 每月组织开展一次安全检查 ，主要检查各项安全管理制度执行情况，检查上月发现的安全隐患整改情况，并对校舍、设施、设备、人员等进行逐一排查，发现隐患立即建立台账，并制定整改措施进行整改，做到一般隐患不越周，重大隐患不逾月； 每月开展一次安全教育活动 ，根据地域、季节和学生年龄特点，每月确定一个主题，利用每周安全课对学生进行安全教育，安全教育活动要内容丰富，安全教育要有计划、有课表、有教材、有师资、有教案、有考核。教体局要求各校每月底需将当月的“三个一”制度执行情况，按照指定模板，通过图片、文字等印证资料上报教体局，实现了校园安全管理的规范化、能落地。
——“九个方面”具细“抓什么”。 该县教体局根据中小学幼儿园安全工作责任大、隐患多的特点，勉县结合各级文件精神,认真总结了近年来校园安全工作的经验和容易忽视的问题，提出了学校安全工作“九个方面”，作为全县各校校园安全工作的纲领，具体指： 一防安全保卫 。人防、物防、技防到位；建立了严格的门禁制度，保安无脱岗窜岗现象，外来人员一律验证盘查登记，上放学时有带班领导和值日教师在学校门口护导；主动争取并积极配合县、镇有关部门定期对校园周边治安环境开展综合治理，周边无安全隐患。 二防食品卫生。 蛋奶食材接收、储存、加工、食用符合规范；食堂和炊事员证照齐全，环境卫生状况良好，原材料严格执行定点采购、索证、索票，贮藏坚持分类上架，食品加工熟透，无冷荤凉菜、剩饭剩菜现象，有专用留样冰箱并按规定留样;小学、幼儿园及城镇学校校内禁止开设小商店，农村及边远地区寄宿制学校的小商店禁止销售食品。 三防各类疾病。 校园定期消毒并有记录；定期开展学生卫生习惯教育，引导学生勤洗手、勤洗澡、勤通风;在传染病易发季节实施晨午检，建立感冒、水痘、腮腺炎等易传染疾病学生登记制度，做到早发现、早隔离、早治愈，预防交叉感染。 四防管理漏洞。 安全制度健全，责任落实，安全教育常态化并有详细记载；根据季节和需要及时发放《告家长一封信》，加强家校之间安全沟通提醒；定期对校舍安全情况进行检查，及时隔离、拆除或维修危房;学生宿舍有值班人员（女生宿舍禁止配备男性管理人员），学生床边有寄宿生信息卡，宿舍卫生、安全管理制度齐备可操作。 五防设备安全。 实验课前必须先进行安全教育，危险化学品做到专柜二人双锁管理；电器设备使用安全，并有明显警示标志；压力容器（蒸汽灶、锅炉）要求年检合格，司炉工必须经过培训，有上岗证件；学校体育和游乐设施定期检查。 六防消防隐患。 校园老化线路及时更换，无裸露、起火现象；教室和宿舍禁止用蜂窝煤炉、电炉取暖，确保食堂用火安全；消防器材齐全，无过期现象，能正常使用；学生宿舍楼梯口禁止安装铁门，宿舍、教学楼逃生通道通畅无堵塞。 七防校园活动。 体育活动准备充分，安全教育和监管双到位，特异体质学生进行提前筛查；课间活动有值日教师护导；上下楼梯有防踩踏措施。 八防交通事故。 中小学、幼儿园、民办学校无违规使用校车现象；学校门口必须设置警示标志，安装减速带；加强中小学生交通安全教育，及时向交管部门反映和协助制止针对学生的违规载人现象。 九防溺水。 禁止学校组织学生在河、渠、塘、库内游泳；扎实开展防溺水、防山洪教育，引导学生不私自下河、渠游泳，不盲目施救；建立学校和镇、村防溺水联合协查机制，坚持夏季学校周边池塘河流教师巡查制度。校园安全九个方面提出后,改变了过去学校抓安全工作随意性大和缺乏系统性的现象，成为学校安全工作必抓必查内容，促进了安全工作常态化。
自“一三九”安全管理模式实施以来，以其具体全面、要求明确、可操作性强，受到了各校的好评。近年来，该县中小学没发生一起校园安全责任事故，该县教体局在各级部门的多次安全检查中获得充分肯定。（文/杨群）
（责任编辑：陈栋）
