宝鸡市陈仓区积极创新一事一议财政奖补项目管理

本着“守住政策灵魂、注重工作创新”的思路，陈仓区在实施农村公益事业一事一议财政奖补项目中，坚持围绕全区农村工作大局，顺应农村发展的现实需要，顺应农民群众的迫切愿望，从多方面积极创新，优化管理流程，提高工作效率，提升财政资金的社会效益和经济效益，努力让农村快发展、让农民得实惠。

一是在项目储备上创新。明确准入条件和工作程序，建立区级一事一议财政奖补项目库，年度项目计划择优从项目库中选定下达批复。凡未列入区级项目库的，一律不予安排立项。未列入年度实施计划的候选项目，与下年度拟建项目一并进入滚动项目库，优先予以考虑安排。

二是在勘验项目上创新。对镇街预报项目的真实性、可行性，区综改办要进行现场勘查勘验。勘验时，区综改办、镇街领导、项目村干部对项目的具体内容、投入概算、现场状况等情况进行“三堂会审”、全面评估、拍照取证后，区、镇、村三级分别在“一勘三签”表上签字盖章、一一确认，为项目列入计划、下达批复、组织实施打好基础。

三是实施内容上创新。根据新农村建设、农村产业发展、农民增收等工作的现实需要，不断拓展项目范围，及时将天燃气管线设施、环境卫生综合整治、村内断头路、果园产业路等纳入奖补工作内容，给予项目资金支持，全面促进农村发展、农民致富。

四是验收方式上创新。及时回应基层呼声，改变过去项目验收整镇捆绑，年底统一验收的方式，采取差异化方式，完工一批，验收一批，报账一批，促进项目早日建成，早日见效。

五是责任落实上创新。明确镇街政府为一事一议财政奖补责任主体，健全项目实施、管理、监督工作运行机制，形成了区级统筹安排，镇街政府牵头负责、相关站办参与、村上组织实施的工作格局。