“西藏十二五”时期科技工作取得显著成效

　　过去的五年，在西藏自治区党委、政府的坚强领导下，在科技部的大力支持下，全区科技工作始终坚持围绕中心、服务大局，落实“建平台、攻专项、促转化、广普及”的科技工作要求，深入实施创新驱动发展战略，实施国家和自治区各类科技计划项目近千项，落实安排国家、自治区科技计划项目和基本建设项目资金24.1亿元，其中，农牧业财政科技投入超过全部财政科技投入的60%。全区科技创新环境进一步优化，成果转化效益进一步凸显，支撑产业发展能力进一步提升，为促进经济社会持续健康发展作出了积极贡献，完成了“十二五”时期的主要目标和工作任务，科技进步对经济增长的贡献率达到40%，农牧业科技进步贡献率达到45%，科普率达到90%，全区科技事业迈上了新台阶。
      一是科技支撑作用显著增强。科技创新在保障粮食安全、建设生态安全屏障等方面发挥了关键作用。有效支撑高原特色农牧业、藏医药、新能源、天然饮用水、民族手工业、文化旅游等特色优势产业发展，在青稞种质资源创制、生物技术育种、粮草双高栽培、肉羊繁育、濒危藏药材人工种植、藏药新药开发、藏医药传统文献挖掘整理等方面取得了一批新成果，为全区经济社会发展作出了积极贡献。以青稞育种为重点，加大农牧业科技支持力度，累计投入财政资金5437万元，培育出以“藏青2000”为代表的农作物新品种16个，“藏青2000”累计推广面积133.5万亩，平均亩增产25公斤，项目区农牧民增收达1.3亿元，为确保粮食安全特别是青稞安全提供了坚实的良种和技术保障。“金太阳”科技工程解决了近13万人用电问题。桥隧科技攻关有力保证了拉日铁路、拉林高等级公路等重大工程建设。
      二是科技投入产出持续增加。“十二五”期间，全社会研发经费年均增长30.4%，地方财政科技支出占地方财政支出比重提高到0.56%。专利申请及授权量显著增加，每万人发明专利拥有量由0.26件提高至0.45件。获国家科技进步特等奖1项、二等奖2项、何梁何利奖1人。
      三是科技重大专项初显成效。针对本区经济社会发展中的重大科技需求，首次以重大科技专项形式组织开展技术攻关，实施了青稞、饲草、藏药、金牦牛、金太阳、生态等8个科技重大专项。引进国内外优质牧草品种218个，筛选出牧草新品系7个，建立牧草高产栽培示范基地2.4万亩；建立了那曲牦牛科技示范园和藏北高原生态系统恢复重建试验区；支持藏药材地方标准研制技术攻关，102项标准已获批准颁布；数字化藏医药古典文献2400余部，研发了曲楂胶囊、罗堆多吉等多个藏药新药。重大科技专项的实施，不仅在相关领域攻克了一批共性关键技术，取得了一批重要成果，同时，也为创新科研管理、优化科技体系、整合科技资源、实现重大科技突破积累了经验。
      四是科技平台建设明显加快。建成3个国家级农业科技园区、1个国家级文化旅游创意产业化基地、1个国家级可持续发展实验区和2个自治区级高新技术产业开发区；建成自治区级重点实验室和工程技术研究中心33个、科技基础条件平台6个、行业创新平台和产业技术创新联盟9个；共认定国家级高新技术企业24家，自治区级科技型中小企业44家，孵化科技型企业60家；结合各地（市）产业发展布局，建立了一批各具特色的科技成果转化基地。科技平台布局进一步优化、服务功能进一步提升。
      五是科技人才队伍不断壮大。依托科技计划、基地平台和援藏机制，初步建立了以科研任务为核心、项目合作为纽带的科技人才培养、引进、使用新模式，在青稞、牦牛、藏医药、高原医学、地质勘探、藏文信息化等优势学科和特色领域培养了一批学科带头人、创新创业人才和创新团队。全区共9人入选国家“创新人才推进计划”，其中1人入选国家“万人计划”，实现了本区“万人计划”零的突破。培育和选派农牧民科技特派员10840人，农牧民科技特派员已成为引领带动广大农牧民群众科技致富奔小康的中坚力量。
      六是科技体制改革稳步推进。认真落实中央和自治区深化科技体制改革的重大决策部署，以优化环境、整合资源、激励创新、提升能力为重点，制定实施了财政科技投入、科技奖励评审、重点实验室和工程技术研究中心管理、科技型中小企业认定、科技特派员管理等10多项规范性文件，着力推进科技计划、科研经费、科技报告、科技奖励、职称评定、绩效考核等多项制度改革和机制创新。积极探索科技智库建设，通过自治区软科学研究计划，组织引导区内外高层专家围绕促进西藏长足发展和长治久安开展战略研究，在推动优势特色产业发展、促进科技成果转化、加强科技与经济结合等方面形成了一批重要研究成果，为自治区党委、政府和相关部门提供了重要决策参考。深化科技援藏、部区会商、区院合作和厅地院科技合作机制，科技创新的制度环境进一步改善、区域创新布局进一步优化、科技创新活力进一步激发、协同创新机制进一步健全。
      七是科技合作交流纵深发展。先后召开了科技部与自治区人民政府第二次部区会商会议、中国科学院与自治区人民政府第三次院区合作会议，安排部署了“十二五”科技援藏重点工作和重大项目。会同科技部相关司局召开了全国新农村发展战略研究院、国家农业科技园区等援藏工作座谈会，推动全区科研院所、高等院校、科技人员与内地加强交流与合作，支持在特色农牧业、高原医学、藏医药、生态安全等领域开展协同创新，科技援藏内涵不断丰富，合作交流领域不断拓展，协同创新成效不断凸显。