千阳县 让移民搬迁户住上新房 过上好日子

“十三五”期间，千阳县把移民搬迁作为脱贫攻坚的治本之策和改善农村人居环境的惠民工程来抓，全县共规划移民搬迁集中安置点10个，确定各类搬迁对象1037户3300人，其中易地扶贫搬迁964户3039人、避灾搬迁73户261人。截至目前，该县已经完成易地扶贫搬迁897户2803人，完成率93%，其中集中安置821户2518人，集中安置率91.7%,分散安置76户285人，67套安置房正在建设，预计6月底前可全面建成并达到入住条件。 

党政重视 

目标定位高起点、大手笔 

千阳县是国家六盘山连片特困地区和 陕西 省扶贫开发工作重点县。移民搬迁工作实施以来，千阳县委、县政府高度重视，统筹谋划，把目标定位到高起点、大手笔上。按照“围产选址、以产定搬、以户定业”的思路，确定了靠近24个产业园区、13户龙头企业、6个城镇、1个中心村周边建设扶贫搬迁集中安置点10个，县纪委定期督导，县移民办采取正排工序，倒排工期，派专人蹲点监管。目前，寇家河移民新村安置房已经建成，后续工作正在推进。上店村安置房建设工程已经完工准备投用。县城安置社区配建的社区工厂已开工建设，年内可全面竣工并使用。 

多措并举 

让贫困户搬得出、留得住 

在实施过程中，千阳县按照“远离交通主干线、生态环境脆弱、地方病多发、生活在地震活跃带、地质灾害多发区”的要求和省上确定的“三条红线”，对全县76个贫困村、25处地质灾害点、34处洪涝灾害点和1处省级自然保护区内的贫困户逐一摸底排查，做到以人定房、以户定建、人房对接、精准搬迁。确定县城，移民新村安置、插花安置，镇村统建特困户集中安置房3种类型标准供不同群众选购。对有一定能力的群众通过购买商品房在县城安置，同等享受县城公共服务和社会保障资源。对无力解决住房的特困群众由政府投资在县城、镇区或中心村统建“交钥匙”工程，实行集中安置。目前，全县进城入镇安置易地扶贫搬迁群众达到了866户2696人，进城入镇率达到90%。 

为了让贫困户搬得出、留得住、有事做、能脱贫并致富，针对县城安置的搬迁群众配套建成扶贫创业中心，依托周边产业园区、龙头企业，采取政府主导+市场化运作+搬迁户参与的模式，以创业指导、电子商务、民间刺绣、餐饮文化为引领，开展技术培训、搭建就业平台，提供创业就业机会。把安置点安置和分散安置的搬迁群众纳入“三变”改革产业，入股农村经济发展合作社，变农民为股东，采用“政府主导、村两委主抓、市场化运作、搬迁户参与”的产业扶贫新机制。对有劳力无技术的搬迁群众进行烹饪、创业、电气焊、摩托车修理、家政、刺绣、计算机应用等专业技能培训，介绍其转移就业，提高他们的生活质量。 

千阳县国土资源局负责人表示，贫困户是一个脆弱的群体，如果不挪穷窝，就难断穷根，但“背井离乡”后生产生活问题一旦考虑不周，还会面临更多困难。因此，我们在实施搬迁的同时，狠抓园区承载力，让产业扶贫挑起移民搬迁的大梁，让脱贫致富成为最终的目的，真正让搬迁群众住上新房子，还要过上好日子。王宝存