书写煤化工产业新纪元 ——写在神华榆林循环经济煤炭综合利用项目开工之际
3月27日，国家重要能源化工基地榆林再传喜讯：被誉为“改变陕西能源面貌的核心重大项目”的神华榆林循环经济煤炭综合利用项目终于开工了！
从2004年底达成意向到今年3月16日通过国家发改委正式批复，十年磨砺，十年攻坚，这一总投资达到1216亿元、世界上首个单体投资超过千亿元的煤化工综合项目，终于进入实质性建设阶段。
该项目由神华集团和陕西省合作建设，建成后将形成1100万吨原煤转化和218万吨精细化工产能，年收入可达280亿元，利润85亿元，对于保障国家能源安全，应对经济下行压力，推进煤炭清洁、综合、高效利用，加快陕北能化产业向高端化迈进具有十分重大的战略和标杆意义。
十年攻坚终现曙光
这一刻，陕西等了太久太久。
陕西有着丰富的能源资源，但长期以来全省能源产业主要以初级产品为主，卖煤、卖油、卖气，产业链短，附加值低。为解决这一困境，早在12年前我省便提出产业转型的“三个转化”即：煤向电力转化、煤电向载能工业品转化、煤油气盐向化工产品转化。
沿着这一思路，我省决策者开始积极引进并布局能源化工产业高端化项目，神华榆林循环经济煤炭综合利用项目就是其中最耀眼的一个。
2004年12月17日，神华集团公司与陶氏化学公司在西安签署了合作意向书，同意由神华和陶氏双方合作，开展项目预可行性研究。以此为标志，神华榆林循环经济煤炭综合利用项目的前身——神华陶氏榆林循环经济煤炭综合利用项目正式启幕。
2005年项目进入论证阶段，神华和陶氏化学2007年5月签署框架协议并宣布进行可行性研究。2009年项目奠基，2010年国家能源局发给项目路条，同意项目开展前期工作。
然而，好事多磨。就在项目有了实质性进展的时候，基于节能减排考虑，国家对能源化工产业政策进行调整，“煤制油”、“煤制气”等项目被严格限制，神华陶氏项目也一度搁浅。尤其去年7月，美国陶氏化学因为资金等种种原因决定退出后，一时间关于项目叫停的说法甚嚣尘上。
在这个关键时刻，省委、省政府力排众议，不断向外界表达“项目正在推进，而且是加快推进”，坚定的态度可见一斑。省委书记赵正永曾多次强调要加快推进项目建设力度，确保项目早日开工；省长娄勤俭也明确表示，要坚定信心、明确节点，全力以赴推进项目落地建设；常务副省长江泽林多次赴现场协调解决地、企双方在推动项目前期工作中存在的问题。
在省级层面，建立了跟踪包抓机制，并成立了专门的工作机构，各相关单位所有人的工作，均围绕推进神华陶氏项目落地进行。“我们没有退路，必须不断努力，不断向前推进，把可行性研究的工作做扎实”，省发改委相关负责人表示。
在榆林，针对神华煤炭循环利用项目4500万立方米的年用水量，修建库容量达7200余万立方米的采兔沟水库，并规定库中所有的水，其他项目不能动用。
在神华集团，美国陶氏化学退出后，毅然独立承担起项目建设的重任。
……
群策群力，众志成城。去年5月，项目环评获环保部批复后，紧接着，一系列利好消息接踵而来：项目用地预审报告获得国土资源部批复，装备国产化方案获得国家能源局批复等，都为项目的最终获批奠定了坚实基础。
为新型煤化工产业发展树标杆
当前，国家对煤化工产业给出的政策是，坚决遏制传统煤化工扩张和发展，积极稳妥地开展现代新型煤化工升级示范工程建设。这意味着要从煤炭的清洁高效利用入手实现节能减排目标。
乘势而上，一系列围绕新型煤化工展开的实践正密集展开。去年，受国际国内复杂形势影响，陕西能源产业下滑，转型挑战巨大。在此背景下，我省深入实施“稳中有为，提质增效”战略，出台一系列有效政策，按照“三个转化”思路，推动能源化工产业延伸产业链、深度转化、综合利用，能源化工向高端化不断挺进：兖矿榆林100万吨煤间接液化制油示范工程获得核准；全球首套煤油气资源综合转化项目在延长石油试车成功；中煤甲醇醋酸系列深加工及综合利用项目建成投产；陕北兰炭进京入冀，走活一盘棋……
神华榆林循环经济煤炭综合利用项目的开工建设更是为我省煤化工产业迈向高端走出了关键的一步，必将书写煤化工产业新纪元——
技术方面，项目化工装置23套，采用国外技术19套。这些装置中，有很多都是属于国家对外商鼓励项目和产品，煤炭加工应用技术和产品生产、100万吨以上煤制甲醇、60万吨以上煤制烯烃、过氧化氢氧化丙烯法环氧丙烷、1·3-丙二醇及精细化工品等。在一个项目里，23套工艺装置一次集成式地引进了19套国外先进主流、前沿技术，这在我省是仅有的，在全国也是少有的。这无疑对我省煤化工产业技术水平、装备水平的提高产生巨大而深远的影响。
产品方面，以精细化学品为主，构建了环氧乙烷、环氧丙烷、丙烯酸、丁辛醇四条产品链，生产醇、酸、酯、胺、醚等十余种上百个牌号的化工产品，其中60%以上的产品为国内主要依赖进口的精细化学品，较现有煤制烯烃项目拓宽了加工路径，延长了产品链，打破了同类项目同质化竞争的格局。
节能方面，采用热电联产的技术方案，提高用电效率；优化工艺装置燃料气的生产和消耗流程，提高副产燃料气的利用率；充分利用工艺过程产生的余热，合理分布蒸汽的使用，减少饱和蒸汽过热炉的能耗；根据工艺过程确定不同热量级别的热源，提高热效率。该项目万元产值能耗约3吨/万元，在煤化工产业中是比较低的。
特别在节水上，做到“一水多用”，“污水回用”。正常情况下，污水处理后全部回用，“零排放”，污水回用率99.8％，新水利用率为99.2％，万元产值水耗14.0吨，与其他很多煤化工项目相比也比较低。
此外，项目还采用先进过程控制（APC）和计算机优化控制等管理手段和管理模式，对我省和我国现代化管理具有示范作用，有利于提高我省在化工产业方面的管理水平。
该项目以煤基甲醇制烯烃为基础原料，至此，以往只能依靠石油为原料生产各种化工产品的时代宣告结束。
配套产业将迎来大发展
随着项目的开工，项目对物流、装备制造、服务业及下游深加工产业等相关配套产业将产生极大地带动作用，一个围绕项目布局的相关配套产业蓝图正加速实现。
对于物流业，据估算，建成后年运输量为1463万吨，皮带运输1171万吨，铁路运输207万吨，公路运输84万吨，年运输费用7亿元以上。为此，榆林市将为该项目增加上千辆汽车。
据介绍，该项目除关键技术和设备需引进外，有相当部分可由国内和省内生产提供。如煤矿矿机部分的可弯曲刮板输送机、转载机和破碎机三类等，都可由国内企业加工制造，从而带动省内和国内装备制造业发展。项目建成后，机械维修特别是大修外包，对带动当地机械维修加工具有很大作用。专家建议，我省一些大型装备制造企业应积极抓住机遇，投标中标一些设备制造。
项目生产很多精细化工产品是生产医药、农药、染料、油漆、涂料、日用化工等产品的重要原料和中间体，因此该项目对下游深加工产业也将产生深远影响。
此外，项目对当地中小型企业和民营经济发展具有较大的带动作用。比如，包装袋和包装桶制造可由当地中小企业和民营经济搞，投资不大，技术和管理难度也不大，而且效益好。
据专家估计，该项目建成后将提供5000个工作岗位，并将引发上万个间接就业机会。建设期间，项目需要大量劳动力，将向社会提供4万个工作岗位。
雄关漫漫真如铁，而今迈步从头越。神华榆林循环经济煤炭综合利用项目的开工建设，为陕西推进产业结构调整和转型升级书写了一个精彩的注脚。可以预见，一座世界大规模一体化、集群化的现代煤化工生产基地正拔地而起，陕西，这个传统能源大省也正朝着能源强省的目标奋力前行！
（摘自3月30日《陕西日报》 记者 陈艳）
