南郑县大力整治城乡环境

南郑县把“环境整治，生态立县”作为经济社会发展的优先战略，以农村环境连片整治为抓手，突出农村垃圾收集处理、污水收集处理、饮用水源地保护等重点，科学施策,加大投入，强力推动城乡环境综合整治工作。

一是率先在全市成立了生态文明建设委员会，政府领导亲自主抓，负责全县农村环境连片整治和生态文明建设具体工作。二是创新考核问责机制。对镇村环保工作实行月检查、季考评、年考核等常态化考核。考核优良的镇，每季度以奖代补用于环境治理；考核为较差的镇，由镇政府主要领导在县电视台向群众公开致歉和承诺整改；对连续两次排名靠后的镇实行问责。三是健全了县、镇、村三级生态环境保护工作网络。建立了镇、村生态环境保护工作机构，实现了镇村环卫所(站)全覆盖，改变了过去环保部门“单打独斗”的局面。四是引导社会力量共同参与环保事业。积极探索政府引导、市场化运作、专业化治理的城乡环境卫生管护机制，加大政府购买社会公共服务力度，成功引进北京碧水源公司等实力强的环保企业，参与南郑两场建设和中心城区污水管网升级改造。组建成立汉中市江南环保投资建设有限公司，统一负责全县污水、垃圾污染治理项目的规划、建设和后期运营管理，分批推进沿汉江沿河建制镇污水处理设施建设。五是创新环保运行管理模式。先行确定在圣水、胡家营、梁山等7个镇成立了镇级市场化环境保洁公司，实行“管、干”分离，镇级环卫所(站)主要对镇域保洁区域实施监管，保洁公司自行招聘人员有偿保洁清扫，镇政府兑现保洁费用，初步形成了市场化运行的长效机制。同时，积极推行“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾清除运营模式，确保了城乡生活垃圾定点存放清运、生活垃圾无害化处理。

三年来，南郑县先后在12个镇71个村实施了农村环境连片整治示范项目，累计投入资金达1.9亿元。扩建了县级江南污水处理厂和江南垃圾填埋场，新建6个镇级垃圾填埋场和10个污水处理站，3个垃圾中转(压缩)站等一批重大环保治理工程和基础设施。先后关停了4家企业60万吨水泥立窑生产线，关闭拆除石灰窑15座，关闭拆除了3家造纸企业、2家油脂厂和2家化工企业，对10余家机械加工行业的锅炉和废水排放进行了提标升级改造。同时，2013-2014年县预算安排农作物秸秆禁烧补贴资金830万元，分别对农户、储收点及主管单位给予补助和支持。县财政每年将20%中央生态补偿转移支付资金捆绑用于生态环保治理项目奖补，今年用于生态环境保护建设资金达4000余万元。镇村还采取“一事一议”的办法，发动群众筹资筹劳，鼓励社会力量积极参与，有效缓解经费压力。通过全县上下齐努力，城乡环境大大改善，处处呈现出天蓝蓝、水清清的美丽画面。