南郑：瞄准“三性”提高量刑建议质量

南郑县人民检察院在探索开展量刑建议工作中，不断总结经验，完善程序，加强沟通，在提高量刑建议的“准确性、针对性、有效性和采纳率”上下功夫，收到了较好成效。

分析法院判决案例，把握量刑尺度，提高量刑建议针对性。为提高量刑建议的质量效果，使量刑建议于法有据，说理透彻，该院公诉部门对历年法院的判决进行全面梳理评析，总结各类案件量刑的特点、规律，使量刑建议更有针对性。根据案件中被告人的犯罪动机、犯罪手段、危害后果、悔罪表现等法定从轻减轻情节，结合法院对此类案件的量刑规律向法院提出量刑意见。

细化量刑建议，严格办案程序，提高量刑建议准确性。为保证量刑建议的准确性，该院在提出量刑建议的程序上下功夫，细化提出量刑建议的流程。规定对一般案件，由办案人提出量刑建议，部门负责人审核；对案情复杂、社会影响较大的案件，由办案人提出量刑建议意见，由集体讨论决定；对重大疑难案件，由办案人提出量刑建议意见，交部门集体讨论通过后提交检委会讨论决定。

充分听取各方意见建议，全面掌握情况，提高量刑建议有效性。为增强量刑建议的有效性，该院公诉部门办案人员在充分听取犯罪嫌疑人及其辩护人意见、征询被害人及其诉讼代理人意见和通过向单位、社区等有关组织和人员了解犯罪嫌疑人平时表现，全面掌握案情的基础上，认真贯彻宽严相济刑事政策，使提出的量刑建议做到法律规定和刑事政策的有机统一，当宽则宽，该严则严。

（作者：南郑县人民检察院 张璐 编辑：祝长英）