榆林11名女教师教书20年 却被要求按工人身份退休

　　榆林实验小学和实验中学11名女教师参加工作时是工人身份，后被分派到小学当教师，取得了教师资格证、获得了教师职称，然而在她们教学20多年后，却面临着50岁要以工人身份退休的尴尬。

　　女教师：

　　没想到教书20年

　　却被要求按工人身份退休

　　“当了20多年教师，退休年龄咋按工人算了。”曾是榆林实验小学教师的周涛说，去年8月，满50岁的她被榆林市教育局批准退休。因为《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》(国发[1978]104号)规定：事业单位的工人，女年满50周岁，应该退休。

　　“这么多年来，我一直坚持在教育一线，也取得了教师资格证和教师编制，没想到却以工人身份提前退休。”周涛说，包括她在内，同样情况的在榆林实验小学和实验中学共有11人，其中小学10人中学1人。她说，1987年到1988年，她和这几名女同事先后被分配到榆林教师进修学校，从事图书管理等工作。1995年，教师进修学校经教育部门批准办了一所小学，即现在的榆林实验小学。“当时教师进修学校干部身份的教师不愿到小学任教，我们这些工人身份的职工被硬性分配到这个小学当教师。”小学办得很成功，继而有了实验中学，周涛她们就一直在学校任教。2006年，事业单位改革，她们被划定到教师编制。

　　“从荒地上建立起来的学校，如今已成为全市知名学校，而榆林市教育局却无视我们多年的贡献，不承认我们的教师身份，强令我们以工人身份提前5年退休。”周涛表示，其实早在2004年，国家就下发了《关于事业单位试行人员聘用制度有关工资待遇等问题的处理意见(试行)》的通知(国人部发[2004]63号)，其中规定：“对由工勤岗位受聘到专业技术或管理岗位的人员，在专业技术岗位或管理岗位聘用满10年(本意见下发前已被聘用的，可连续计算)且在所聘岗位退休(退职)的，可按所聘岗位国家规定的条件办理退休(退职)，并享受相应的退休(退职)待遇。”“按这个文件，我们应该享受教师待遇，55岁才退休。”周涛说。

　　榆林市教育局：

　　相关文件是否可作为依据

　　还需人社部门再明确

　　对此，榆林市教育局副局长刘锦文表示，周涛等人反映这个问题已一年多了，中间沟通过多次。根据国发[1978]104号文件，“女工人退休年龄为50周岁，女干部退休年龄为55周岁”，榆林市直教育系统一直按照这个规定执行。至于女教师们提出的[2004]63号文件，榆林市教育局并未收到，没人社部门的红头文件，就不能私自执行。刘锦文称，[2004]63号文件主要讲的是工资待遇问题，并未明确提及退休年龄，是否可以作为退休年龄的依据，还需人社部门再明确。

　　国家2004年出台的文件，没收到是否就可以不执行?华商报记者就此咨询律师，律师表示榆林市教育局的说法是不合理的，因为法律、文件在发布之日就产生效力，不管是否收到。

　　影响：

　　提前退休教师

　　5年少收入10万元

　　针对这一事件，榆林市人社局事业单位管理科刘科长表示，他们曾专门向省人社厅请示过，省人社厅表示，[2004]63号文件中规定的“对由工勤岗位受聘到专业技术岗位的人员，在专业技术岗位聘用满10年，可按所聘岗位国家规定的条件办理退休”，周涛等女教师是满足条件的，可按55岁退休，但决定权在教育主管单位，不在人社部门。这个结论也曾向市教育局通报过。

　　目前，除周涛已退休，近日其余10名教师中又有4名已被提交退休，其他几人也面临着50岁退休的命运。

　　那么，早退休5年对她们个人有多大影响呢?以其中一名中级岗位教师为例，她目前月工资为6300余元，退休后为4500余元，5年少收入约10万元。事件中的教师大都是中级岗位教师，这样算下来总共涉及约百万元资金。

　　据了解，周涛等教师面临的问题并不是个案，榆林市具体涉及多少名教师，教育部门并未透露。 记者 杨宁