西安出租新增压力表检测140元/次 的哥:新表才50

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    4月8日，“的哥”冀师傅到西影路陕西省气瓶检验中心对车用气瓶进行年检，检测完被告知检测费370元，咋比去年多了140元？他一打听才知道，因为新增加了气瓶压力表检测项目，而且一年要检两次，这让在场的几位出租车司机觉得压力有点大。一名“的哥”说，装一块新表才50元。

    1.为何新增压力表强制检测项目？

    陕西省气瓶检验中心公示栏上，张贴着省质监局特种设备安全监察局2015年8月24日下发的《关于开展天然气汽车管路压力表定期检验工作的通知》，说明依据《计量法》的要求，为确保车用气瓶安全，天然气汽车管路上使用的压力表应进行定期检验，定期检验周期为6个月一次。自2015年9月1日起，车用气瓶办理注册登记时，必须提供天然气汽车管路上使用的压力表的定检报告，并将定检报告作为注册登记附件材料留存复印。无压力表检定报告的车辆，不予办理注册登记，也不得出具车用气瓶定检报告。

    记者注意到，“的哥”提供的收据抬头是“陕西米特工程检测有限公司”，上面加盖的是该公司的章子。对此，有车主质疑，既然是政府规定的强制检定项目，最后怎么成了检测公司的营收呢？

    2.如何确定的140元收费标准？

    在陕西省气瓶检验中心业务大厅的墙上，明码标价的气瓶检测项目中并没有气瓶压力表检测项目。对此，陕西省气瓶检验中心工作人员说，压力表检测刚被列入强检项目，而且该中心也不检测压力表，所以没有列明该项。

    140元的收费标准是如何定出来的呢？8日下午2时许，陕西米特工程检测有限公司一名工作人员说，省质监局要求对气瓶压力表进行强检，而他们公司具有压力表检测资质，收费标准是依据《陕西省计量检定收费标准》中电讯号压力表的收费标准收取的。至于开具的票据为何是公司的收款收据，以及是否有质监部门的委托检测授权，该工作人员表示不清楚，只是按照省质监局的规定开展检测。

    在检测现场公示的《陕西省计量检定收费标准》中，普通压力表的检测标准最低，为30元或40元。

    省计量院压力中心一名负责人说，气瓶压力表需强检是国家规定的。至于检测费用，按照省物价局核定的收费标准，电讯号压力表的检测费是140元。至于检测机构，有压力表检测资质的是可以开展这项检测的，他们对于来样也接受检测，但是送样量很少。

    3.一年几百万的检测费去哪里了？

    对于气瓶压力表的检测标准，西安一家天然气汽车改装企业的负责人说，我省对于气瓶压力表的检测，主要是针对外挂压力表。目前天然气汽车安装的大部分是外挂压力表，这种压力表改装企业销售给车主的价格每块约50元，承诺的保质期也是半年。比起每半年140元的检测费，车主选择每半年更换一块压力表似乎更省钱。

    据了解，西安市目前有12435辆出租车，除了几十辆烧油的出租车，还有300辆电动出租车，其余1.2万多辆都是双燃料出租车，而这些车都要一年两次进行气瓶压力表检测。有“的哥”称，如果收这么高的费用，一年几百万元的检测费到底去哪里了？

    各方声音

    省质监局：不允许强制捆绑检测

    8日下午，省质监局特种设备安全监察局一名负责人说，4月5日，省质监局发布了《关于车用压缩天然气气瓶管理工作有关问题的通知》，要求自该通知下发之日起，各车用气瓶检验单位在开展气瓶定期检验时，不得将管路压力表一并捆绑提出强制要求。管路压力表可以由车主根据需要选择检测机构。

    据介绍，去年相关专家研讨了关于对车用气瓶压力表检测的必要性，因此将其列入了强检项目。但因为收费低，一些地市检测机构不愿意开展此项检测。至于为何参照电讯号压力表的收费标准，上述负责人说“不是很清楚”。

    省物价局：没收到收费标准报备

    省物价局相关工作人员说，他们并没有收到省质监局提交的收费标准报备申请。如此项检测属于行政性收费，应使用省财政厅统一印制的收费票据，实行“收支两条线”管理，自觉接受物价、财政部门的监督检查。

    工作人员称，近期，物价部门也收到了车主的投诉，他们已与省质监局联系，要求其尽快与上级行政主管部门沟通，重新核定收费标准，完善报备手续。

    律师：收费涉及公共利益应听证

    陕西尚文律师事务所律师王丽萍说，天然气瓶属于特种设备，为了保障公共安全对其进行强检无可厚非，但如果此项收费属于行政强制行为，且涉及公共利益，应该履行相应的听证程序。如果此项行政性收费没有按照规定履行相应的价格程序，应该属于违规收费。此外，如果省质监局将此项强制检测的项目委托给社会有资质的检测企业来做，也应该经过相应的程序，进行市场公平竞争，以避免形成垄断。

    陕西省律师协会行政法专业委员会副主任韩朝泽说，虽然气瓶压力表被省质监局新确定为强制检测项目，但该检测项目并没有具体的收费标准，没有物价部门的备案手续，不符合法律程序。气瓶压力表的检测收费涉及全省天然气汽车车主的利益，建议物价部门：一、立即介入对检测企业的成本进行核算，对气瓶压力表检测一次收费140元的合理性进行调查；二、召开听证会，广泛征求社会各界对收费的意见，完善收费政策和收费标准；三、价格主管部门应严格按照《价格法》规定，依法对价格活动实行管理、监督和必要的调控。记者 张莉