今年是福建省开展“两违”综合治理专项行动的第二年,历史“两违”的处置、腾出土地的拆后利用等一系列难题也急需长效解决机制。国际花园城市厦门今年的“两违”综合治理,紧紧围绕“控新拆旧”、分类处置历史“两违”、做好拆后腾出土地利用等重点整体推进。
目前,厦门市累计摸底“两违”1355.6万平方米。今年以来,共拆除违建564.9万平方米(不含2014年结转面积),完成年度任务的161.40%,其中年度新增“两违”61.4万平方米,历史“两违”503.5万平方米;拆后腾出土地1221.73万平方米,拆后土地利用面积1096.24万平方米,利用率为89.73%;福建省转办、督办案件办结率81.8%。
“网”住最后一公里 网格化管理全覆盖变被动防为主动查
近年来,随着厦门市数字城管的建设、发展,网格化管理体系与数字城管相结合,发挥了更大的作用。网格员发现违建的上报、案件的派发、反馈均能通过网络快速实现,提高了整个违建案件的查处效率;数字城管中的视频监控系统作为网格员的有益补充,拓宽了对新增违建、重点违建的监控时间,由以往“被动防”变为“主动查”。
该拆的拆,可改的改 分类处置“两违”满足群众需求
今年以来,厦门市思明区按照《厦门市历史遗留违法占地违法建筑认定标准和分类处置意见》、《思明区私人危住房翻修改造建设规划审批细则》、《思明区老城区私危房翻建解危以奖代补办法》等疏堵结合政策,对鼓浪屿上的历史遗留“两违”逐步进行分类处置,助力鼓浪屿申遗助力,改善鼓浪屿的人居环境。“两违”综合治理的最终目的是服务经济社会发展、维护城市整体规划、保障群众的根本利益。对于那些属于“四重点、五部位、六先拆”范畴的重点“两违”,厦门市发挥敢啃“硬骨头”的精神,坚决将其依法拆除。
拆,是为了更好的建 腾出土地获“新生”惠民利民赢赞誉
今年,《厦门市“两违”综合治理专项行动拆后利用工作的指导意见》出台,对腾出土地采取土地还耕、土地复垦、项目建设、生态绿化、收储(临时利用)等多样化拆后土地利用方式,确保拆后土地得到有效管理和及时利用。有的“两违”被拆建成了方便群众的停车场、休闲广场、医院等社区服务配套设施;有的变身为千亿重点项目;有的则成为了绿地、公园;有的整体规划为美丽乡村。厦门市本着利民惠民、充分发挥腾出土地作用的精神,让群众真正共享治违成效。
无人机助力,空地一体化摸排 启动第三方普查全面厘清“两违”家底
“知己知彼,百战不殆”,为了摸清“两违家底”,为下一步“两违”综合治理工作提供决策支持,厦门市以社区(村)为单位,由街道牵头联合土地、城管等部门分片、分小组采用地毯式摸排的方式,认真做好开展清查摸底。
为了更好地做好“两违”摸排工作,确保调查摸底的数据更为全面准确,厦门市在思明区鼓浪屿街道启动委托第三方测绘单位开展违建信息普查摸底试点,通过第三方普查测绘“两违”底数。
把好最后一道关 人大政协齐上阵,监督考评体系日臻完善
厦门市的“两违”考评制度起步较早,经过这几年的完善发展,日常考评、月考评、预考评、年度考评相结合,建立起了点、面结合的多层次考评体系。
厦门市结合宜居城市、美丽乡村建设、鼓浪屿申遗等,以保持拆违高压态势为手段;以多层次考评、全方位监督为抓手;以惠民利民为最终目的,助力经济社会发展、打造一流营商环境相结合。逐步推动“两违”综合治理工作迈向“新常态”。(来源:中国建设报)
责任编辑/张维