“2015年县人大常委会工作要点已经确定，今后的关键是按照‘创新工作、注重实效、构建和谐’的总体思路，抓好落实。”这是白河县人大常委会主任余明安在2015年3月13日第54次主任会议上，就通过的《白河县人大常委会2015年工作要点》对参会人员提出的具体要求。
新理念： 工作要点提出了2015年县人大常委会工作的总体思路，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会及习近平总书记系列讲话精神，认真落实省委、市委和县委关于人大工作的各项部署，紧紧依靠县委的正确领导，坚持把维护人民利益放在首位，坚持以问题为导向开展监督，坚持严格依法行使职权，突出重点，注重实效，为推进该县民主法治进程、建设美丽富裕新白河作出新的贡献。这个总体思路明确了新时期做好人大工作的基本遵循和行动纲领，突出了依法治国、推进社会主义民主法治建设的新要求，突出了坚持与时俱进、创新发展的新理念。
新举措： 一是制定三项新制度、开展三项新工作。制定《白河县人大常委会讨论决定重大事项规定》，围绕涉及全县8个方面的重大事项依法决策，适时作出决议、决定；制定《白河县人大常委会专题询问办法》，对1-2项社会关切群众关注度较高的问题组织开展专题询问；制定《白河县人大常委会任命国家机关工作人员述职评议办法》，适时安排6名政府组成人员、1名法院副院长、1名检察院副检察长向常委会述职报告。二是建立测评结果通报制度。充分运用测评结果，对“一府两院”专项工作报告和审议意见办理情况的满意度测评结果向县委报告、向“一府两院”和组织部门通报；探索监督结果与纪检、检察机关相互联动，把工作监督与个人问责结合起来，进一步强化人大监督的权威性和有效性。三是推行县长报告工作制度。对涉及综合性、全局性的重点工作，由县人民政府主管副县长向县人大常委会作专项工作报告。这些新举措是全面贯彻落实省市县委人大工作会议精神的具体体现。
新常态： 一是落实全口径财政预决算审查监督常态化。按照严把预算编制关、审计监督关、预算调整关、债务借贷关这“四道关口”的做法，认真落实全口径财政工作监督要求，做好财政预决算审查监督工作。二是持续关注民生常态化。去年对留守儿童教育管理情况组织调研并提出意见建议后，今年专题听取审议县政府留守儿童教育管理工作报告，持续关注。同时县人大常委会还将对全县重大项目建设、城乡教育资源优化配置、国有资产管理等工作开展视察，听取县政府专项工作报告。三是实行法律监督常态化。坚持“法检两院”半年向县人大常委会作工作报告，组织对政法机关年度执法质量专项检查，时刻警醒司法机关牢记司法为民、公正司法的理念。四是推动“三个联系”常态化。进一步密切县人大常委会与镇人大、县人大常委会组成人员与人大代表、县人大代表与选民之间的联系，拓展代表定期接待选民工作室，抓实代表回原选区述职工作，有计划的组织好县人大代表，特别是领导干部代表回原选区述职，强化代表责任意识、履职意识和主动接受选民监督意识。五是调研、培训工作常态化。把加强调查研究作为县人大常委会改进工作作风、密切联系人民群众、提高履职能力的重要途径，在组织执法检查、工作视察、听取专项工作报告前，先行调查研究，做到不调研不上会、先调研后上会，切实提高县人大常委会决策质量。以学习宪法和人民代表大会制度为重点，适时举办人大代表、基层镇人大主席、人大工作者培训班，通过集中培训、现场参观相结合的方式，不断提高代表和人大工作者的政治素质、法律素养和履职能力。六是加强作风建设常态化。进一步巩固和深化教育实践活动成果，把作风建设纳入年度工作考评，把“三严三实”的要求变成人大工作者日常行为规范和工作准则，努力形成人大机关风清气正、干事创业、团结和谐的良好氛围。
2015年，白河县人大常委会将召开7次常委会，听取审议专项工作报告、组织检查视察、专题询问和调研等27项，制定和修订4项制度。这份工作“清单”彰显了白河县人大常委会积极适应新形势下做好人大工作的新理念、新举措、新姿态。
（陈恒）
