工业经济事关全县经济社会发展全局，洛南县人大常委会首次开展专题询问，就针对全县工业园区工作进行刚性监督，助推县域经济社会快速发展。
精选议题。 专题询问是人大常委会增强监督实效的有效形式，年初洛南县人大常委会把开展专题询问列入创新监督的方式之一，拟定5月份开展一次专题询问。4月初，常委会主任、副主任带队就全县工业、农业、旅游、交通等领域进行调研，从着眼全县发展大局和人民群众关注的热点方面征求议题，面对经济下行的重重压力，本着提高县域经济运行质量为切入点，把听取和审议县政府工业经济发展情况的专项报告作为重点议题，并决定就工业园区工作开展专题询问。议题确定后，扎实做好问前“功课”。主任会议多次讨论研究，制定了专题询问总体实施方案，专题询问工作帷幕渐渐拉开。
调研选题。 首次询问，找准问题是关键。县人大常委会两名领导和部分委员组成调研组，分赴县内各厂矿企业、重点项目以及相关部门，通过座谈、走访、查阅资料、听取汇报等方式进行调研和暗访，还通过调查问卷、召开人大代表和基层群众座谈会的方式收集来自基层一线的意见建议46条，摸清了有关情况、找准了主要症结，全面掌握了全县工业经济发展现状及问题，经过综合整理从中拟定了23个问题，再经主任会议审定和遴选，最终确定了14个询题，为专题询问工作的顺利开展奠定了扎实基础。
直击问题。 5月29日上午，洛南县十六届人大常委会第二十六次会议如期召开，参加询问的常委会组成人员和应询的县发改局、经贸局、国土局、住建局、招商局、工业园区管委会6个单位主要负责人正襟危坐，会议气氛庄严而肃穆。
在听取了县政府《关于该县工业园区工作开展情况的报告》后，现场询问拉开了帷幕。
“工业园区管委会负责县域工业园区开发建设、统筹协调、规划编制、招商引资等工作，目前有哪些因素制约着园区管委会职能的发挥？”常委会组成人员樊长驰开门见山，首先发问。
“目前园区管委会的职能发挥确实存在一定问题，影响其职能发挥的因素主要是：园区土地储备少，征地及土地招拍挂手续办理难；资金短缺，银行贷款门槛高、难度大，项目建设因资金问题而难以快速推进；园区基础设施建设体制机制不畅，水、电、路等基础设施建设缺乏相关精通业务的工作人员；园区工作人员为企业服务意识与企业要求还有差距......”工业园区管委会主任陈仕贤一一作答。
“报告中指出，已完成固定资产投入10、4亿元，其中基础设施建设投入7550万元，请问其余的资金用作什么？”常委会组成人员李惠君立即追问。
“其余资金主要用于园区厂房建设、土地储备和物流中心机械设备配备。”工业园区管委会副主任立即补充答道。
“由于受国际国内大环境的影响，县域经济下行压力不断加大，县政府在工业经济发展方面是如何应对市场不利影响的？”常委会组成人员马孟山的问题“辣味”十足。
“针对经济下行压力，县政府采取了很多措施，促进工业经济发展,比如：制定‘工业赶超三年计划’、‘百人进企包抓计划’、‘促销保产十条措施’；针对企业融资难，县政府实现贴息扶助政策，帮助企业度过难关；狠抓项目建设，增强工业发展后劲；加大招引力度，解决项目不足、人才不足、投资不足等问题。”县经贸局局长回答后，主管工业的副县长汪昭斌立即补充说：“一手抓眼前，做好稳产、促产；一手抓长远，着力进行提质转型升级。”整个询问紧张有序的进行着。
“精简放权、激发活力是中央三令五申强调的，今年又把简政放权、放管结合作为改革的重头戏，我县在为企业发展、企业服务方面取消或下放了哪些行政审批事项？”常委会组成人员张档花直言不讳地问道。
“市上取消和精简涉及企业审批事项34项，我县取消涉企审批事项35项......”应答人详尽作答。
“土地统征、出让政策执行不严格，人为作价、随意减免返还等问题是否存在？如何改进？”“当前有22户企业停产、半停产，造成的原因是什么？怎么应对？”......随着询问的步步深入，刘武、郝振锋等组成人员和代表的问题像“连珠炮”，一个接一个。
6个部门的负责人多次被询问，甚至被追问。在近3个小时里，11位常委会组成人员和人大代表相继提问，个个问题直击要害，触及“症结”；6 个应询单位负责人直面问题，诚恳作答，答出了责任和担当，每次回答都代表了政府部门深刻的思考和慎重的承诺，答出了责任和担当。整个询问过程既有对政府工作的严格监督,也有对做好工作的中肯建议；既有理解上的共鸣与认同,又不乏观点的碰撞交锋，热烈、紧张的民主氛围感染着会场上的每个人。一问一答中，关于工业经济发展的疑问在询问中化解、共识在问答中形成。
监督整改。 “问”只是起点，是手段，更重要的是整改落实、促进工作、推动发展，回应人民群众关切。
县人大根据常委会组成人员的询问和6部门负责人的回答，整理下发了整改意见书，要求各部门要在2个月内将落实办理情况书面报告，并对整改情况进行满意度测评。
副县长汪昭斌全程参加询问会议，现场询问结束后，他代表县政府向与会组成人员郑重表态：对各位委员，各位代表提出的问题诚恳接受，认真梳理，立行立改；健全机制，强化服务；严格考核；加强问责，严肃查处等四个方面作出了整改承诺。
面对面询问，问出要害；题对题，个个作答， 答出责任。监督从未有穷期,聚力发展在路上。
（陶继续）
