白河县国家义务教育发展基本均衡县创建工作效果好

06.07.2015  19:56
            如今,当走进白河县的中小学校,无论是县城还是农村,每一处都给人留下清新亮丽的印象:色彩鲜艳的塑胶操场,绿草如茵的草坪,崭新的建筑,现代化的装备,浓厚的迎验氛围……处处都能够感受到“最好的建筑在学校,最美的风景在校园”。             近年来,该县始终坚持教育优先发展战略,坚持“抓均衡促公平,抓基础促提升,抓内涵促优质”的思路,从改善办学条件入手,缩小城乡之间、校际之间、区域之间的办学差距,科学合理布局全县教育资源,为实现义务教育均衡发展奠定了坚实基础。自2012年以来,该县财政投入6.43亿元用于义务教育均衡发展,截至目前,已完成新建学校、危房改造、校舍维修,新建、改扩建27所中小学,新建教师周转房115套,建筑面积5.5万平方米,改造操场21个。
改善办学条件 促进硬件均衡               位于白石河畔的西沟小学教学楼拔地而起,徽派建筑别具一格,校长邱昌东介绍说:“以前学校离河很近,过去多次遭受水灾,操场被毁,校舍被淹,县上和教体局非常关注学校建设,2014年将学校纳入薄弱学校改造,加高了河堤,新修了教学楼,硬化了操场,更换了教学设备,师生吃住问题解决了,大家都安心了。”过去冷水小学,麻虎小学场,构扒小学等学校面积狭小,非常拥挤,县上果断决策异地选址重建,实现了整体搬迁。             该县自“十二五”以来,着力推进义务教育阶段学校标准化建设,对全县义务教育学校进行了全面摸底,统筹安排。紧紧抓住农村薄弱学校改造、农村初中校舍改造等项目工程机遇,加快推进建设,重点向农村学校倾斜,向初完小倾斜。建立教育经费稳定投入保障和教育投入优先增长机制,尽力压缩财政一般性支出,解决教育资金不足问题。设立教育发展专项资金,将每年新增财力尽力用于教育事业发展,实施了一批规模较大的学校迁建、扩建工程,新建、改扩建校舍12.8万平方米。2014年以来,共捆绑项目建设资金5000余万元,实施了农村2所初中,5所完初小综合楼建设,启动了6所学校生活用房建设,新建和改建校舍达3.7万平方米,改造操场达1.2万平方米,改造食堂2.5万平方米。             “现在办学条件好了,管理水平提高了,教学更加精细化,各部室配备到位,让山里的孩子也能享受到城里的教学水平。”构扒小学校长张道康谈在起义务教育均衡发展对基层教育的好处时赞不绝口。             据了解,近三年,该县财政投入4000万元,包建部门筹资600余万元,各学校想方设法自筹1000余万元,按照省颁一类标准实施图书室、仪器室等各类部室和配套设施建设,学校内部装备水平逐年提高,实现了多媒体教室班班通、现代教学装备全覆盖。为顺应日新月异的教育发展形势,该县加快教育信息化管理标准化建设,成立了电教中心、教育信息化专家库,全方位负责教育信息化发展规划和具体实施工作。政府逐年加大教育信息化的投入,据统计,全县建成校园网23个,中心小学和初中、完小、教学点光纤分别达100兆、10兆和6兆以上,实现宽带网络“校校通”,完小以上学校实现优质资源“班班通”,保证每所教学点有一个多媒体教室,每100名学生拥有计算机达15台,每位教师拥有1台办公计算机。实现了网络空间人人通,并建成县级资源管理平台,90%的学校建成校园网站。通过“三通两平台”的建设缩小城乡校际间办学条件差异,实现优质资源共享。为提高现代教学设施设备运用率,县教体局、电教中心,积极组织教育信息化培训,教师基本功大赛,教师运用现代化设备水平不断提升。             进一步加快基础教育均衡化、优质化进程,该县全面实施了农村义务教育学生营养改善计划,大力实施学校食堂标准化建设,规范食品采购和卫生监管。在该县茅坪中心小学,纸坊完小新建的学生食堂,笔者看到排列整齐的餐桌椅、消毒柜,蒸饭车、冷藏柜,所有厨师统一着装,窗明几净,整洁卫生。据校长谈吉国介绍说,全学区学校食堂新建和改造都全面完成,实现了标准营养餐全覆盖,实行师生同餐,营养餐运行平稳安全,家长和学生对学校的满意度不断提升。             “现在,我们感觉农村孩子和城里孩子没有多大区别,在某种程度上,农村孩子享有的教育资源比城里孩子还好。”该县政府教育督导室副科级督学张吉斌由衷地说道。             据了解,该县用于义务教育保障机制及教育民生工程等方面的配套投入就占全县新增可用财力的50%以上。县财政每年配套用于营养计划膳食补助,解决炊事员工资、水电燃料等间接成本、新增和维修学校食堂设施设备达500万元以上。
优化教育资源 夯实基础工程         教育资源的优化配置事关义务教育均衡发展的程度。该县委、县政府高度重视教育发展,在优化义务教育资源配置上进行了多次专题调研,主动探索、创新实干、做教育的民心工程,成为了白河教育秉承的一个主要理念。为着力实施城区教育资源整合,该县大胆尝试将白河一中迁出老城区,为城区义务教育腾出空间。仅2014年经过三年建设,2014年秋季占地面积260亩的新白河一中建成开学,县上对城区教育资源进行了优化配置。据县教体局局长王西京介绍:通过资源整合,2014年以来,县城学校共增加18个班级,有效解决了城区中小学场地狭小、校舍紧缺、大班额现象严重等瓶颈难题,发挥了教育资源的最大效益。为办好百姓家门口每一所学校,该县充分考虑适龄人口状况,慎重考虑教学点设置,将优质资源向教学点倾斜,逐步缩小中心小学和教学点,县城学校和农村学校间的差距。             三年来,该县按照“凡进必考,择优录用”的原则,通过“特岗计划”“硕师计划”、免费师范生等途径,补充教师200余名,2015年就一次性招录小学特岗教师80名,有效解决了部分学科教师严重短缺的问题。同时,该县大力实施“名师”“名校长”工程,筹建名师工作室,开展名师评选,教师基本功大赛,近两年全县共培养省级教学能手5名,市级教学能手40余名,县级教学能手90余名。建立教师服务期交流制度,积极探索实行校长、教师交流轮岗和支教制度。制订优惠政策,鼓励教师到边远农村支教,逐步把骨干校长和教师交流到薄弱学校,把学校教师富裕的交流到教师短缺的学校。2014年,教师交流轮岗就达100余人,全县师资结构进一步优化,内部活力明显增强。
提升发展内涵 平等享受教育               义务教育均衡发展的落脚点是教育质量的均衡。在这一方面该县做了一些有益的尝试和探索。近年来,县教体局、教育督导室积极推动“大学区、督学责任区和教研协作区”三区一体化改革。制订了该县大学区改革方案,按照学校地理位置相对就近、方便协作互动、有利于资源共享的原则,通过设立4个小学大学区、3个初中大学区,建立相应的考评机制,加强校际合作交流,实现优质教育资源共享,促进全县义务教育均衡优质发展。为全面推动课堂教学改革,县教体局成立调研组深入全县中小学对课堂建设进行了专题调研,制定中小学课堂建设改革实施方案,成立专家组,深入全县中小学指导学校制定课堂建设改革实施方案,力求“一校一案、一科一案”。县教研室主任唐明玉介绍说:“自实施大学区建设以来,全县共成立了12个教研协作区,大力开展联片教研,通过交流研讨,教师素质得到了普遍提升,有力促进了全县教育教学质量的提高。”             在推进义务教育均衡发展进程中,该县高度重视素质教育改革。制订了《白河县深入推进素质教育的实施意见》,认真开展素质教育“316工程”督导评估,将评估延伸到每所完小和教学点,仅2015年就对20所中小学进行了督导评估,先后培育省级素质教育学校3所,市级素质教育学校11所。             与此同时,该县着力构建“奖、贷、助、补、减”的扶贫助学体系,认真做好贫困生资助,使每一个学生不因家庭贫困而上不起学。重点做好留守儿童管护,残疾儿童、进城务工人员随迁子女就近上学问题,确保了义务教育阶段入学率、巩固率的不断提升,让每一个孩子得到真心、真诚、真切的关爱,享受公平的教育资源。(文/王祥平 王琛) (责任编辑:徐绒绒)    
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