近年来,白河县始终坚持教育优先发展战略,全面贯彻《国家中长期教育改革发展规划纲要》精神,一手抓资源均衡配置,一手抓内涵发展,积极创建“国家义务教育发展基本均衡县”,教育资源进一步优化,办学条件不断改善,内涵发展水平逐步提高,城乡差距逐渐缩小,促进了教育公平。
——加大投入,优化条件。 为适应义务教育发展需求,该县认真落实省政府关于加大财政教育投入、征收地方教育费附加的要求,落实“三个增长”,足额征收教育附加及土地出让金。不断加大财政投入,新增教育经费主要用于均衡发展义务教育。2012年以来,全县教育支出12.78亿元,用于义务教育均衡发展6.43亿元,其中县本级财政配套资金0.51亿元。一方面加大校舍建设力度,重视薄弱学校改造。三年来共投资0.97亿元用于农村薄弱学校改造,包括新建学校、危房改造、校舍维修,新建、改扩建27所中小学,新建教师周转房115套,建筑面积5.5万平方米,改造操场共21个。目前农村中小学和教学点消除了危漏校舍、土木结构校舍、土操场和学生宿舍大通铺,完全小学和初中达到了省定办学标准。另一方面,努力提高学校设施设备配置标准,按照省颁标准,适应教育教学和学生生活需要,提高学校办学条件标准化、现代化水平。继“双高双普”设备采购之后,2015年落实2213万元资金用于义务教育均衡发展教学设备采购。目前,全县教师每人1台办公电脑,小学均配备儿童篮球架,中小学配备足球门,中心小学以上均设置了音乐、舞蹈、美术、书法教室,中小学教室,特别是在一些农村中小学教室里配备了电子白板或“一体机”,实现了“校校通”“班班通”,1000人以上规模的学校建有校园电视台,大多数寄宿制学校建有浴室,配置有洗衣等设施。90%的学校建成校园网站。
——交流轮岗,均衡师资。 按照省教育厅等五部门《关于深入推进义务教育学校教师校长交流轮岗工作促进义务教育均衡发展的意见》要求,该县积极推进教师交流轮岗工作。建立激励机制,吸引教师到农村任教,将义务教育段学校97名高级教师成立“走教团”,对28个教学点和农村薄弱学校送教下乡,三年来送教活动达172 人次。实行双向互动、城乡联动、团队帮扶的教师交流模式,2014年交流教师78名。制订印发了教师调动、管理、交流轮岗三个专门文件,从体制机制上将教师由“学校人”转变为“系统人”。按照镇中心小学每人每月100元、完小每人每月200元、教学点每人每月300元的标准落实了乡村教师补助费。重视教师数量补充和素质提高,近三年通过免费师范生、特岗教师等政策招聘150名师范类大学本科毕业生,基本配齐了薄弱学校学科教师。注重教师专业化发展,创新培训模式,近三年通过国培、省培和校本研修等方式培训教师4500人次,提升教师专业化水平,涌现出一批教学能手和学科带头人。
——关爱特殊群体,促进教育公平。 该县建立了政府主导、社会广泛参与的特殊群体关爱体系。 一是 重视关爱留守儿童。全县农村人口多,留守儿童数量大。在农村学校建立了留守儿童少年管护中心,留守儿童少年每周和父母通过视频电话联系一次。 二是 建立健全残疾儿童少年入学保障机制,通过随班就读等形式“三类”残疾少儿入学率达90%。 三是 建立贫困儿童少年助学体系。成立了学生资助管理中心,三年累计向15717名义务段贫困生发放资助金1772.7万元。 四是 积极推进实施“蛋奶工程”和“营养餐改善计划”,实现农村义务教育学校全覆盖。 五是 保障进城务工人员随迁子女入学。
——重视内涵,提高质量。 在推进义务教育均衡发展的同时,该县注重内涵发展。 一是 大力实施新课程改革,推行高效课堂模式。各学校从教学传统优势和师生发展水平出发,积极构建高效课堂,如“餐桌式”“四环五型”等教学模式,学生自主学习的能力极大提高,减负增效效果明显。坚持以教科研为引领,重视校本教研,构建跨校、跨乡镇的联片教研,建立大学区、督学责任区、教研协作区“三区一体化”管理制改革,促进优质资源共享。 二是 广泛开展学生社团等多种校内外活动。共成立138个学生社团,完小以上学校平均成立了6个以上的学生社团,社团对象面向所有学生,特别是广大农村学生广泛参与;社团内容包括球类、田径、音乐、美术等多种形式。同时,还广泛的开展多种形式的社会实践活动,丰富了广大学生的课余生活,提高了学生的综合素养。 三是 大力开展校园文化建设。各校充分挖掘当地红色文化、传统文化、地方文化等诸多文化资源,努力打造独具特色的校园文化,通过创建活动的开展,形成了一大批特色鲜明、内涵丰富的校园文化主题,如书香校园、绿色校园、雷锋校园、汉水文化校园等,校园文化的育人功能得到充分发挥。
——完善机制,促进均衡。一是 积极探索实施大学区、督学责任区、教研协作区“三区一体化”管理机制,实现义务教育学校共同发展。建立了覆盖全县的义务教育大学区6个,缩小了城乡和校际资源差距,缓解了“择校热”。 二是 不断强化教育督导。充分发挥教育督导职能作用,结合“均衡发展”、对校长履行教育工作职责督导考核、学校实施素质教育316工程督导评估,扎实推进义务教育均衡发展。督导范围覆盖县内初中、小学和幼儿园,督导内容覆盖学校所有方面,建立了义务教育阶段学校薄弱环节问题台账,对每个学校存在的薄弱环节要求限期落实整改,并进行跟踪督导,将整改情况作为对校长履行教育工作职责督导考核的主要内容。(文/陈涛)
(责任编辑:胡玥)