六项工作 内外兼修:麟游县科学统筹促义务教育高水平发展
13.11.2014 11:01
本文来源: 教育厅
狠抓六项重点,坚持内外兼修 ——抓机制,促进城乡教育一体化。一是 切实实施“名校孵化”工程。结合各校(园)办学水平、师资状况、基础设施、地理位置等情况,科学制定《麟游县推进“名校孵化”工程实施方案》《麟游县推进“名校孵化”工程考核细则》,采取“一对二”或“一对三”形式,19所义务教育阶段学校、9所幼儿园分10个片区建立孵化关系,协助麟中及3所幼儿园与市级名校建立互动关系,明确孵化内容及时间节点要求,夯实工作责任。各孵化片区定期召开联席会议,探索实施“捆绑发展”管理理念,及时交流研讨,共同分析学校管理及教育教学现状,帮助受孵化校修订完善各类管理制度累计20余个,不断完善“孵化片区”学校管理新机制,逐步实现孵化片区内校务管理、教学管理、教师管理、后勤管理、安全管理等制度相对统一,基本做到了向名校靠拢,向名校看齐。 二是 建立校际教学研究联合共同体,实现教研成果共享。通过“问题共同诊断,课题共同研究,困难共同克服,成果共同分享”的共研共享模式,有力促进各校的共同发展和校际间软实力的均衡。 三是 建立动态监测制度,宏观调控校际间均衡发展。按照省督导团下发的校际综合差异系数计算办法,每年根据年报数据对全县义务教育段的学校的发展情况进行监测分析,为政府决策提供科学依据,确保义务教育均衡发展。 ——抓投入,促进学校建设标准化。 近年来,该县攻坚克难,想方设法,切实落实《义务教育均衡发展三年行动计划》和《薄弱学校改造计划》,大力推进学校标准化建设。近四年来,投资3亿多元用于全县办学条件的改善:对全县30所中小学进行供暖改造;新建少年活动中心、麟游中学、官坪幼儿园、两亭镇中心幼儿园、酒房镇中心幼儿园;改扩建职教中心、九成宫中学、常丰镇中心小学、丈八镇中心小学、崔木镇洪泉小学、常丰镇中心幼儿园、崔木镇中心幼儿园、丈八镇中心幼儿园、招贤镇中心幼儿园;按照新课程标准要求为全县学校、幼儿园实施数量足、功能全、品味高的功能室部建设工程,中小学专用教室基本齐备,仪器装备总量和质量不断提高。 ——抓提高,促进设施配备现代化。 投资1000多万元,为该县中小学安装电子白板、LED触摸屏“班班通”教学设备,互联网介入速率均达到了100兆;为麟中、镇中、九中、镇小、西小等5所学校装配校园电视台;目前,基本实现教师办公一人一机和最大班额计算机教学一生一机的目标,且计算机教室均实现了语音功能。 ——抓队伍,促进师资配备均衡化。一是 加强校长、教师交流。坚持副校长带队,教师组团的团队是交流模式,按照“优秀学校把经验推出去,薄弱学校把‘经’取回来”的要求,不断加大交流力度,使该县教育人力资源的潜力和作用得到最大限度发挥。实行城乡教师按生师比同等标准配备,优化农村学校教师队伍的结构与素质。重视激活教师柔性流动活力,规定凡晋升高级职称,原则上必须在任现职期间有农村学校任教的经历,鼓励城县教师反哺农村。在教师职称评定、评先评优等方面向农村教师倾斜,严格控制进城教师指标,关心农村教师工作生活,提高农村教师的政治荣誉感和责任感。 二是 建立教师业务提高的培训机制。按照新教材、新课标的要求,结合教师的不同层次,对不同学科的教师进行定期培训,先后举办各种教材培训30余次,培训教师2000余人。充分发挥县城中小学的引领、示范、带动作用,采取抓乡、包校、带片的方法,为农村学校教师教学示范引路,培训教师,带动了农村学校的教育教学。 三是 建立培训经费保障机制。为更好地适应教育发展需要,每年都拨付专项经费由教师进修学校、教研室牵头对教师进行业务培训,教师培训时间达80学时以上,新招录教师达到150学时以上,同时,鼓励教师通过多种渠道进行高层次学历进修,以更好的适应不断发展的教育需求,截至目前义务教育阶段学校小学教师学历达标率达100%,专科及以上学历教师达95%,初中教师学历达标率99%,本科及以上学历教师达83%,没有不合格教师。 四是 建立完善教师工资统筹机制。按照政策,实行教师绩效工资,做到按时、足额发放。 ——抓公平,促进受教育机会公平化。一是 保障弱势群体学生按时入学。积极开展贫困生救助、学困生帮扶活动,该县近年来先后投入救助资金近2千万元,累计救助贫困学生近5万名,全县无因家庭贫困而辍学的现象;落实外来进城务工人员随迁子女就学和城镇居民同等待遇,解决进城务工就业农民的后顾之忧;采取有效措施,积极开展关爱留守儿童行动,出台《麟游县关爱留守儿童工作实施方案》,在该县学校、幼儿园均建立“留守少儿管护中心”,有效解决了他们思想上的顾虑、生活的上困难。 二是 严格执行义务教育阶段划片招生、就近免试入学的规定,遏制择校热问题。该县教育行政部门对初中招生区域进行合理划分,确定每所初中学校的招生范围,并向社会公布;全县只有一所高中,每年严格按照市教育局核定的招生指标在全县范围内招生;全县各学校没有以考试、测试等方式选拔新生的现象,没有举办或变相举办重点学校、重点班情况。 三是 有效解决大班额问题。严格招生政策,任何学校不得以任何名义进行选拔考试,不得招收择校生,不得以任何理由拒绝招收服务区内的学龄儿童。 四是 规范学籍管理。不断修改完善《麟游县中小学学籍管理办法实施细则》和《麟游县学生流转管理办法》,建立了信息准确的学生电子档案和留守儿童及进城务工农民工子女入学情况档案。 ——抓整体,促进教育均衡延伸发展。 该县在扎实推进义务教育均衡发展的同时,加快学前教育和高中阶段教育均衡发展的步伐,将教育均衡发展延伸到非义务教育学段。每镇1所标准化幼儿园、15年免费教育、幼儿教师轮岗交流等都是麟游县教育均衡延伸发展的重要成果。
强化三个力度,力促城乡一体 ——强化政府统筹力度。一是 职能统筹,夯实教育责任。明确并落实教育、发改、人事、财政、审计、监察、公安、司法、土地、建设、交通、工商、税务、卫生、文化等部门和镇村两级的教育工作职责,建立部门履行教育工作职责目标考评制度和奖惩制度、义务教育入学制度和控辍保学制度、党政领导干部教育工作督导评估与考核制度等长效机制,夯实了教育责任,形成了教育发展合力。 二是 资源统筹,治理薄弱学校。 三是 民生统筹,关注困难群体。 ——强化财政投入力度。 该县委、县政府在教育发展中坚持做到“六要”,看待教育发展问题要用新理念;确定教育发展目标要有前瞻性;制定教育发展规划要可持续;财政预算教育要优先保证;解决教育发展难题要下狠心;教育环境建设要大手笔。近年来,该县投入近3亿元改善办学条件;率先在宝鸡地区实行15年免费教育;全面实施“营养改善计划”;建立教师培训专项经费;生均公用经费不断提高等一系列具体的经费保障措施为教育的快速发展奠定坚实的经济基础。 ——强化教育督导力度。一是 坚持县域经济发展需要、教育规律和群众期盼相结合。通过科学的教育督导,引领教育的改革发展,提高教育教学质量,有效提升群众对教育的满意度。 二是 坚持督政、督学和质量监测相结合。坚持一手抓督政一手抓督学的原则和监测与评估并重的科学方法,全力促进教育优先发展和教育公平各项政策的落实。 三是 坚持监督问责、发展指导和专业服务相结合。坚持每学年对所有学校进行一次专项督导,每三年对所有学校进行一次综合督导,替学校问诊把脉,帮助学校解决发展过程中遇到的困难和问题。 据悉,经过几年的努力,该县城乡一体化办学效益明显提高,教育综合实力显著增强,教育工程得到迅速发展。目前该县义务教育阶段适龄儿童、少年入学率100%,小学在校生巩固率100%,初中在校生年巩固率99.3%,15周岁适龄少年全部受完义务教育;15周岁人口中初级中等教育按期毕业率达到96.6%。三类残疾儿童、少年入学率、在校生年巩固率均达到96%以上。(文/吕新虎)
(责任编辑:陈栋)
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13.11.2014 11:01
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