怀揣救心丸的反贪局长 ——记咸阳市人民检察院反贪局副局长肖斌长
咸阳市人民检察院反贪局副局长肖斌长。张晓勇摄
清明时节,记者在咸阳市人民检察院见到肖斌长时,他正在指挥侦办一起涉案几个市、多 家单位、十多人的特大受贿串案。这位年过五旬,患有冠状动脉心脏病、痛风的反贪老将从事“打虎拍蝇”工作已经有整整13年了。13年来,经他指挥、参与、 侦办的贪腐案件达到近250件、260多人,挽回直接经济损失1000多万元。在这些枯燥的数字背后,凝结着这位反贪老将对公平正义的执着守望。
“把每起案件都要办成铁案”
1987年11月,肖斌长从部队转业到咸阳市秦都区检察院工作,2002年2月任秦都区检察院副检察长兼反贪局局长。他始终把人民群众放在心中最高的位置,时刻把惩腐肃贪、守望正义作为自己人生价值追求和忠诚使命。
2008年4月,肖斌长由咸阳市秦都区检察院副检察长兼反贪局局长调任咸阳市人民检察院反贪局副局长。反贪工作除了要有与贪官激烈交锋、斗智斗勇的胆略,还要具备运筹帷幄之中决胜千里之外的智慧。
“我就只信这个理——邪不压正”,是肖斌长的口头禅。他始终坚信正义一定能够战胜邪恶。一次,侦查人员摸到一条线索,一家防盗门经销公司在向咸阳某印染厂 销售防盗门过程中有行贿嫌疑,侦查人员以查税为名,很快掌握了经销商向印染厂基建办主任行贿15000元,基建办主任也如实供认。按说案子就此可以画上句 号了,但肖斌长并没有罢休,他坚持要一查到底。20万元的防盗门安装工程中,就敢受贿15000元,那该厂1200多万的住宅楼工程中会不会有更大的问 题。于是,肖斌长运用策略再次对其进行审查,基建办主任交待了自己还收受基建单位3万元的犯罪事实。但由于基建工程5年前已经完成,基建单位已不知去向, 唯一的线索就是基建合同上承建单位法人的身份证号,顺着这一线索,肖斌长带领干警往返于西安、宝鸡等地,跑遍100多个基建工地,经过5个昼夜的连续查 找,最终找到了行贿人。通过政策攻心,行贿人交待了在承揽印染厂住宅楼工程时,通过中间人向该厂原厂长、党委书记、纪检组长、厂长助理4人行贿30万元的 犯罪事实。在省检察院的协调下,这起涉及一名副厅级干部、一名处级干部和两名副处级干部的特大受贿案成功告破。
肖斌长经常对干警说:“我们办理贪腐案件,每一起都要办成铁案,办成精品案件,都要经得起历史的检验。”凭着对党和人民的高度负责,对反贪工作的忠诚坚守,多年来,经他所办理的案件无一差错。
2010年,肖斌长在办理陕西 科技 大学唐某贪污、受贿大要案时,他合理调配10余人的办案组,先后到上海、深圳、河南等地调查取证,询问有关证人达150余人,调取书证700余份,获取犯罪嫌疑人供述近200份。为了尽快固定证据,拿下案子,他一口气坐了7个小时的车赶到榆林,顾不上吃一口饭、喝一口水, 急忙查找行贿人,生怕其闻风潜逃。终于找到行贿人带回咸阳已经是第二天凌晨。顾不上休息,下午他又驱车赶往太原查找另一名行贿人,路上困了,就将车停在服 务区小睡一会儿,到了太原已经是凌晨1点多了。连夜找到行贿人,回到咸阳已经是第二天下午了。就是这样连续奋战了40多天,最终查清了唐某利用职务之便, 收受贿赂50余万元犯罪事实,经法院公开审理,以受贿罪判处唐某有期徒刑11年。
“100-1=0”是办案的座右铭
“100-1=0”这是肖斌长在秦都区检察院任反贪局长时总结的。
2008年任咸阳市检察院反贪局副局长后,他把这一座右铭也带到了市院。在咸阳市检察院反贪局办案工作区最显眼的位置,记者看到了“100-1=0”这醒 目的提示。其中100用一个红色的方格框着,肖斌长解释说:“这个方格就是要告诉反贪干警,必须堂堂正正做人,踏踏实实做事,清清白白从检,公公正正执 法。我们反贪局办理100起案件,如果出现1件安全事故、错案冤案、违法违纪案件,我们的成绩就统统归零。”在他的严格管理下,反贪局在办案安全、执法流 程等方面做到了规范有序,没有出现任何差错。
肖斌长办案,讲究的是“因人而异、恩威并举、计帮并施、灵活运用”。2014年,肖斌长带领干警在办理陕柴重工副总经理刘某(副厅)等3人受贿大要案时, 面对嫌疑人是企业高管、高级知识分子、具有高智商的特点,加上犯罪嫌疑人到案后,思想压力很大,并且还有高血压、高血糖、心脏病等疾病,很多同志担心这是 一起难缠案子,恐怕短时间内很难拿下。肖斌长制定了“政策攻心、法律威慑、尊重人格、侧面迂回”审讯策略,讲形势、讲法律,并施以亲情感化,人文关怀,通 过与其聊家常、谈亲情等舒缓嫌疑人的压力,同时又叫来协作医院医生给刘某定时作心电图、测量血压,结果不到2个小时,嫌疑人刘某就如实交待了受贿事实,并 积极配合办案人员调查取证。这一突破,使得其他两名处级嫌疑人也在第二天就交待了全部受贿事实,使案件很快就取得了突破性进展。
咸阳市一商场在改制过程中,省上下拨2000万元专项补贴资金,市上主管局局长在下拨资金时索要回扣。嫌疑人到案后拒不认罪,肖斌长巧妙运用侦查谋略,经过几番审讯,最后如实交待了主动索要贿赂18万元的犯罪事实。
青春不老,岁月如歌。这位57岁的反贪“老兵”,鞠躬尽瘁,身经百战,硬汉本色不减当年。办案,是肖斌长生命的主题。在10多年的反贪工作中,不管过程有多么艰辛、案情有多么复杂,他都是倾尽全力,察微析疑,用心呵护着这份重如泰山的责任。
怀揣救心丸,坚持办大案
肖斌长患有10多年冠状动脉心脏病、痛风等,多年来,他怀里总是揣着速效救心丸和止痛药。2011年8月,在办理三原农机局赵某受贿案时,酷暑难耐。肖斌 长连续工作三天两夜,几次出现心绞痛,硬是借助救心丸,拿下了此案的关键证据。事后同事们送了他一个外号叫“拼命三郎”。
所有贪官被抓后,都会经过首先对抗,试探摸底,反复动摇,彻底缴械这几个过程。马栏监狱是咸阳市预防职务犯罪教育警示基地,全市多个部门领导干部曾分期分 批多次到此参观接受教育。监狱长白某对罪犯现身说法安排得可谓井井有条,然而,在预防他人犯罪的同时,白某自己却深陷其中不能自拔。从2002年开始,白 某擅自接受监狱基础设施改造和维修工程承包商的贿赂,共计14余万元财物。在查办案件中,犯罪嫌疑人白某具有极强的反侦查能力,案件经举报后,依法定程序 进行外围调查后,果然发现马栏监狱监狱长白某有涉嫌受贿重大嫌疑,对白某审查后,白某矢口否认犯罪,对检察人员依法调查产生极强的对抗情绪。
再大的贪官也是“纸老虎”。面对嫌疑人的“零口供”,作为本案的主办检察官,肖斌长坚持只要证据扎实,事实清楚,再想百般抵赖也必定要俯首认罪。于是,他 将侦查重点放在外围环境的取证工作上。为查明事实,他同另一名干警先后到监狱有关部门、旬邑县转角镇走访案件知情人50余人,获取证人材料和书证100余 份,当时承包商不愿意作证,担心事后“鸡飞蛋打”,肖斌长连续5次约见承包商,认真做其思想工作,晓之以理,动之以情,最后承包商终于向检察机关提供有价 值的证明材料,为突破案件提供了关键性证据。
作为一名检察官,一名反贪干警,肖斌长将“立检为公、执法为民”这八个字内化于心,外化于行,始终高举匡扶正义之剑惩腐肃贪。他在自己的笔记本上写着这样一段话:“法律就是天,人民群众就是地,无法则无天,无地则无根。”
反贪工作除了正面战场的激烈交锋外,还有一个隐蔽战场较量。就是几乎每一起案件从侦查工作开始,说情者便接踵而至。朋友和亲人为肖斌长担心,劝他不要太认 真,小心遭人报复,更有人“好心”地劝他不要得罪人太多,要为自己的仕途着想。肖斌长有时也会感觉压力巨大,但他只信一个理——“邪不压正”。他时刻牢记 “打铁还需自身硬”。把对反贪工作的无限忠诚当做自己一份沉甸甸的责任。
2002年肖斌长任咸阳市秦都区检察院副检察长兼反贪局局长以来,先后指挥、主办、参与办理了 陕西 柴油重工有限公司刘某(副厅级)等3人特大受贿窝案,咸 阳市房地产开发公司总经理特大贪污、受贿案,咸阳市土地局土地储备中心科长特大受贿案,西安航空发动机(集团)有限公司詹某等4人受贿案,咸阳偏转集团马 某受贿案,中国人民银行咸阳市支行周某挪用公款案,陕西二棉有限公司党委副书记、工会主席等4人受贿案,彩虹集团采购人员受贿案以及高检院交办的中钢集团 领导受贿2000多万元的特大窝案等大要案件共70件80余人,法院均作了有罪判决。
肖斌长先后被评为“全国人民满意的检察干警”、“全国模范检察官”、“十佳反贪局长”,当选省第十次党代会代表,近日又获全国检察机关首届“守望正义——群众最喜爱的检察官”提名奖。