阎庆文:深化司法改革 规范司法行为 切实肩负起推进法治陕西建设的新使命
陕西法院网讯 2月14日,全省法院院长会议在西安召开,省法院党组书记、院长阎庆文传达了省委常委、省委政法委书记、省人大常委会副主任安东同志的重要批示并讲话。
阎庆文院长在讲话中指出,2014年,全省法院认真贯彻落实中央、省委决策部署,紧紧围绕法院工作目标和主线,各项工作取得了新进展。 一是审判职能充分发挥。 受理各类案件29.47万件,审结26.17万件,分别上升8.07%和5.73%。 二是法院改革稳步推进。 启动轻微刑事案件速裁和行政审判集中管辖试点,跨区划法院改革方案已向最高法院报批,建立审委会讨论案件过滤机制,推行院庭长直接办案制度,完成了人民陪审员“倍增计划”,办结中央巡视组交办案件929件。 三是案件质效显著提升。 全省法定审限内结案率达到99.97%,生效裁判服判息诉率达到98.98%,二审改判发回率下降5.81个百分点,申诉、申请再审案件下降18.49%。 四是诉讼服务不断优化。 推出“群众说事,法官说法”工作机制,落实10项新的便民利民举措,完善立案信访大厅“十项功能”,开通“陕西法院诉讼服务网”和“12368诉讼服务热线”。 五是信息化工作跨越发展。 建成全省审判管理执行指挥中心,网上视频、图文直播庭审2589件,“微直播”审判执行1014场次,网上公布裁判文书26.9万份,位居全国前列。 六是队伍作风能力明显提升。 省法院班子成员联市、处级干部联县,推动各中级、基层法院扎实开展第二批教育实践活动,深入整治“六难三案”,司法作风明显改善。
阎庆文院长强调,2015年,全省法院要认真学习贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实中央、省委政法工作会议和全国高级法院院长会议部署,紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,牢牢坚持司法为民、公正司法工作主线,以“司法规范化建设年”为载体,推进法院改革,保证公正司法,优化诉讼服务,建设过硬队伍,为加快建设“三个陕西”提供坚强有力的法治保障。 一是坚持以服务大局为使命,忠实履行审判职责。 要着力维护社会稳定,坚决打击各类犯罪行为,强化人权司法保障;要着力推进反腐败斗争,依法严惩职务犯罪;要着力促进经济发展,提升民商事审判专业化水平;要着力保障民生权益,高度重视做好涉民生案件审判工作;要着力解决执行难问题,维护司法权威。 二是坚持以法治精神为引领,推动法治陕西建设。 要积极参与科学立法,促进法律体系完善;要积极促进严格执法,正确适用新行政诉讼法,全面加强行政审判工作;要积极推动全民守法,弘扬社会主义法治精神;要积极参与社会治理,主动为党委、政府提出更多有针对性的司法建议。 三是坚持以司法现代化为目标,积极推进司法改革。 司法改革是人民法院今年的一项硬任务。要稳妥推进司法体制改革,省法院正在制定我省法院《司法体制改革试点工作方案》;要不断深化审判机制改革,改革审委会制度,落实院(庭)长办案机制,完善合议庭工作机制和主审法官办案责任制;要积极开展立案登记制改革,确保立案审查制向立案登记制平稳推进;要认真落实涉诉信访改革,积极推行诉访分离,做好视频接访、网上办访工作,严格落实信访终结制度。 四是坚持以规范化建设为抓手,大力推进公正司法。 省法院将今年确定为“司法规范化建设年”,年中召开推进会,年底进行总结。要突出规范重点,重点做好“六查六纠”;要推进严格司法;要加强审判监督,坚持源头治理、认真复查、依法纠错、严格问责;要完善审判管理,细化流程管理,优化质效评估,强化案件评查,深化态势分析,大力提升审判管理的科学化水平。 五是坚持以群众需求为导向,不断优化诉讼服务。 要贯彻“四心”为民要求,在健全服务体系上下功夫,完善诉讼服务中心功能,管好用好陕西法院诉讼服务网,做好“12368诉讼服务热线”工作;要在深化司法公开下功夫,进一步推进司法公开三大平台建设、加强新闻宣传、加强舆论引导;要在扩大司法民主上下功夫,进一步完善人民陪审工作机制,建立群众参与纠纷化解机制,完善司法决策民意征询机制;要在提升信息化应用水平等方面下功夫,完善系统功能、强化基础应用、加强安全保障。 六是坚持以队伍建设为保障,切实打牢工作根基。 全省法院要认真贯彻全面从严治党要求,始终把思想政治建设摆在首位,把党风廉政建设责任扛在肩上,把专业化建设抓在手里,把基层基础建设放在心头,努力建设一支政治坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的法院队伍,为全省法院工作科学发展提供有力的组织保障。
省法院党组副书记、副院长田平利主持会议。省法院党组副书记、副院长曹建国宣读了2014年度目标责任考核优秀单位和信息化工作先进单位表彰通报。省法院领导班子成员、副厅级干部、各部门主要负责人、审委会委员、各中级法院院长、办公室或研究室主任、各基层法院院长参加了会议。