各地如何勾勒五年民生蓝图
“十三五”各地保障房建设进一步加快。CFP
“十三五”时期，推进交通一体化发展将成为一大趋势。CFP
资料来源：各省(区市)“十三五”规划建议 制图：邱玥
CFP
核心提示
■未来五年，20余省明确提出城乡居民人均收入比2010年翻一番(或以上)
■北京PM2.5年均浓度比2015年下降15%左右，河北PM2.5浓度较2013年下降40%
■中国13亿人口以及消费升级带来的巨大需求给供给侧改革提供了难得机遇
近期，各地“十三五”规划建议陆续向社会公布。这些引领未来5年各地发展的纲领性文件里，关于百姓生活改善有哪些表述?
就业创业：更多“实招”
●新疆、云南提出“未来5年城镇新增就业220万人”
从各地发布的“十三五”规划建议来看，实施就业优先战略和更加积极的就业政策已成为共识。
就业稳，民生稳。“十三五”期间，四川提出每年城镇新增就业9万人，转移农村劳动力8.5万人，失业人员再就业3.4万人;应届高校毕业生初次就业率稳定在82%以上。到2020年，第三产业从业人数比重达到60%。新疆提出，未来5年城镇新增就业220万人，平均每年新增44万人。云南提出，未来5年城镇新增就业220万人，实现城镇失业人员再就业50万人，解决就业困难人员就业50万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。
各地加快完善就业促进政策。从2015年起，西藏实施失业保险稳定就业岗位补贴政策，通过使用失业保险基金对企业给予补贴，帮助企业减轻负担，稳定就业岗位。符合条件的企业，可按照企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴。目前，西藏已公布享受稳岗补贴的首批196家企业。
各地进一步鼓励创业带动就业。重庆将促进就业创业纳入经济社会发展实绩考核，大力实施创业引领。2015年该市新增创业33.7万人，同比增长17.4%。新建成市级创业孵化基地17个，总量达到62个，累计孵化企业和个体工商户5800家，带动就业4万人。
实现高质量就业成为部分地方的工作重点。宁夏加大技能人才培养力度，计划到2020年，实现全区技能人才总量达到85万人，高技能人才占技能人才比例达18%以上。
在推进就业的同时，各地也提出完善就业保障机制，加强就业援助。如黑龙江推动煤城和林区富余职工分流安置和就业;陕西提出加强失业风险预防和调控等。