吴起县以新型城镇化建设为抓手,在推动市政公共服务设施建设、完善城镇功能和拉大城市框架上吴起县取得了显著成效,城乡面貌发生了翻天覆地的变化。县上按照“改造旧城、完善功能、加强管理、提升品位”的思路,不断拉大城市框架,提升城镇综合承载力,加快城市、社区的基础设施建设进度。目前,全县新开发刘渠子、陈蒿湾、石湾等功能片区8个,新建街头公园6个、广场5个、过境路4条,新增绿化面积34平方米,延伸城防工程24公里,硬化背街小巷111条。县城区面积由2008年的3.04平方公里扩大到现在的6平方公里,县城人口由过去的3万人增加到现在的6.3万人。
在推进城镇化建设步伐上,吴起县还不断提升小城镇建设品位,制定出台了鼓励移民搬迁的优惠政策,将居住偏远分散的山区农户集中向县城合重点镇搬迁,在有条件的中心村设立农村社区,加大道路、街道、供排水等基础设施建设,综合配套幼儿园、卫生院、便民超市等公用设施,全面推行农村社区化管理,将城市功能向农村延伸,引导产业向园区集中,人口向城镇集聚。
加大新型城镇化建设进程中,吴起县按照率先实现城乡统筹发展的目标要求,坚持以人的城镇化为核心,完善城镇规划布局,大力实施“六大工程”,提升建设管理水平,加快新型城镇体系建设步伐,城乡一体化发展格局初见雏形。
在科学、统筹推进城镇化建设中,该县坚持“先规划、后建设”的理念,按照“规模适度、功能完善、产业配套、宜业宜居”的总体要求,立足高起点、高标准,修定完善县城总体规划,完成宁塞川迎宾大道、宗圪堵至二中片区和新型农村示范社区等规划编制工作。全面加强规划管理,严格审批程序,加大“两违”整治力度,坚决维护规划的严肃性和权威性。
按照“做美县城”的建设目标,在加快城市建设进程中,吴起县重点实施“六大工程”,推进了城市功能的不断完善和县城的提质扩容。实施道路畅通工程。搞好东园子、燕山台市政道路建设,贯通石碑湾二级公路改建路段,完成宁塞川迎宾大道、胜利山滨河路建设和老城区环城路改造。实施住房保障工程。加快石湾等11个居民小区建设,启动实施1200套廉租房、1300套公租房、700套棚户区改造和山体居民下山工程,逐步使县城规划区山体居民实现“四告别”。实施供水供热工程。加快实施县城供水工程,完成居宁花园、园丁小区等供热管网改造,搞好东园子小区、宗湾子台等供水管网建设,推行供水供热IC卡管理。实施文化惠民工程。抓好燕山台、合沟等5个广场和博物馆、城建展览馆、青少年文化活动中心建设。实施绿化美化工程。启动实施白石咀人行道、石湾滨河路景观工程,整治城区主河道,巩固提高所有背街巷道、居民小区、机关单位院落绿化、净化、亮化水平。实施气化吴起工程。加快天然气输配网络和气源井建设,扩大县城供气网络覆盖面。
在做美县城建设的同时,吴起县还按照“做大社区和重点镇”的思路,扎实推进了重点镇和社区建设。在规划建设中,该县制定出台全县新型城镇化发展规划,合理确定城镇发展规模,完善铁边城和长城两个重点镇市政基础设施,加快推进五谷城、吴仓堡小城镇建设。全面抓好9个市级示范社区公共服务设施和产业配套建设。进一步完善农村居民落户城镇的配套政策,推进农业转移人口市民化。
城市建设好了,但更需要对城市建设的管理和维护。在城镇化建设中,该县始终坚持“先规划、后建设、重管理”的思路,在做好规划建设的同时,更在不断加强城市建设的管理等工作。县上先后出台《吴起县城市综合管理办法》等文件制度,进一步整合公安交警、交通、城管等资源,完善数字城管信息系统,建立督查落实机制,逐步实现城市综合管理智能化、网格化、精细化。完善城管执法、网格监督、环卫保洁、设施维护等工作职责和考核办法,全面提升城市管理水平。加大城区环境综合整治力度,着力解决城区乱停乱放、占道经营和县城出入口、城乡结合部等重点部位环境脏乱差问题。组织开展“争做文明吴起人”等活动,真正使城市文明意识深入人心,推动了市容市貌由突击整治向长效管理转变。(来源:延安日报)
责任编辑/张维