咸阳市八项措施促非公经济健康发展

　　今年以来，咸阳市按照“大众创业、园区承载、提升服务”的工作思路，强化市场导向、突出科技创新、拓宽投融资渠道、优化发展环境，实施非公经济“1113工程”，全力以赴落实八项措施，促进全市非公经济、中小微企业健康发展。

　　抓省考指标完成。2015年省考计划指标是非公经济增加值占国内生产总值（GDP）比重51.6%。6月底非公占比完成51.7%，较去年提高0.9个百分点，非公占比列全省第三名，比去年进了两位。6月底全市中小企业及非公营业收入完成1677.5亿元，同比增长15.12%；总产值完成1671.3亿元，同比增长15.1%；利润总额完成71.1亿元，同比增长10.32%；实缴税金21.9亿元，同比增长12.03%。全市县域工业集中区实现营业收入1370.6亿元，工业总产值1409.24亿元。

　　抓非公经济“1113工程”。上半年，全市培育孵化个体工商户6784户，占年度目标任务的67.84%。由个体工商户转升为小微企业623户，占年度目标任务的62.3%。100户成长型企业项目建设总投资17.34亿元，已完成投资9.09亿元，占总投资的52.4%。31个省级重点县域工业集中区建设完成投资100.44亿元，其中，企业项目建设投资完成91.63亿元，基础设施完成投资8.81亿元。

　　抓工业企业担保贷款风险补偿金推进。13个县市区财政出资，市级财政按1：1比例配套，共计1.36亿元，撬动金融资金13.6亿元用于支持工业企业发展。担保贷款风险补偿金遵循“风险共担、共生共赢”的机制，6月底已为100户企业投放贷款5亿多元，预计到年底投放贷款可达12亿元。

　　抓县域工业集中区规范提升。各县市区主管县市区长、中小企业局局长、管委会主任及市级有关部门70人赴商洛市的商南、丹凤、山阳三县学习。

　　完成全市31个省级县域工业集中区规范提升方案和规范化建设考核办法。通过推进标准化厂房建设，全市已建成标准化厂房65万平方米。

　　抓中小企业资本市场建设。市中小企业服务中心联合上海股权交易中心、陕西股权交易中心、西部证券、上海朔荣四家券商共同推进中小企业进入资本市场，已举办培训班6期，培训570多人，并走进园区和企业，一对一、面对面培训指导。目前已签约进入“新三板”的企业3户，预计到年底进入展示板企业30户，成长板10户。

　　抓智慧园区、智慧企业建设。由联通咸阳分公司投资300万，建设智慧园区、智慧企业信息网络平台，促进两化深度融合，西部地区仅咸阳一家。通过推进智慧园区、企业建设将为中小微企业提供全方位的人才培训、法律维权、市场开拓、创业辅导、科技等服务，全面提升县域工业集中区综合竞争力和整体发展水平。

　　抓“四个对接”。通过实施企企对接、园企对接、校企对接、银企对接，促进企业抱团取暖、创新发展。联合陕西国际商贸学院的经管学院共同成立西咸企业协同创新中心，建立全新的模拟实验室。组织省机械研究院的专家深入七个县区39户企业进行对接，现场为企业咨询服务和技术攻关、产品检测。联合人行、银监局、金融办组织13家金融机构开展了“走进园区、走进企业”活动，面对面的介绍金融产品，了解企业发展现状，为企业融资奠定基础。

　　抓服务平台建设。按照“政府扶持中介、中介服务企业”的思路，在建好市中小企业服务中心的基础上，各县市区建设服务中心，目前礼泉、三原已建成，乾县、彬县正在建设。运营模式以“政府指导、企业为主、市场化运营、全程服务。”方式运行。

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