咸阳市发展现代农业促进农民增收纪实
08.03.2015 11:12
本文来源: 人民政府
咸阳大力发展现代农业，不仅让“马栏红苹果”、“井冠莲菜”、“莽原红红薯”等50多个经过国家认证的绿色无公害知名农产品红遍大江南北并逐渐走出国门，更让越来越多的农民在家门口发家致富，成为在县城乃至西安咸阳有房有车的现代农民。在现代农业的强力支撑下，咸阳农民连续十几年以平均高出全国、全省近两个百分点的速度，实现了芝麻开花节节高的稳步增收。
结构调整：新产业刨出金蛋蛋
经过长期探索积累，咸阳形成了在全省乃至全国独具优势的果、畜、菜、粮四大产业格局。共建大西安，适应新常态，现代农业发展什么？市委书记姜锋一语中的：资源禀赋积累是定位器，市场需求变化是导航灯。
立足把咸阳建成大西安的菜篮子、果园子、米袋子，咸阳一方面倡导各县市区不拘一格调整结构，发展特色产业；一方面全域谋划，精心组织实施十大工程和十大产业板块建设，积极构建优势区域布局和专业生产格局。
在果品生产上，市上不断调整压缩适生区和次生区的苹果面积，扩大优生区面积，使优质苹果面积逐年增加到260万亩。过去咸阳果品品牌建设只见星星，不见月亮，各县市区各吹各的号、十几种品牌满天飞，就是没有主打品牌。从2013年开始，市上统一规划、布局，在全市范围内跨区域划定了“马栏红苹果”种植的范围，并不断完善各类标准，短时间就得到了市场的高度认可，让果农切身受益。
畜牧生产，咸阳则引入全产业链理念加快发展。市上加快实施500万头PIC商品猪基地建设和百万头生猪建设大县，先后投入省市资金13.3亿元，建成PIC项目174个，特别引进的双汇集团兴平生猪屠宰及肉类深加工基地，建成后将年屠宰168万头生猪、日产420吨肉制品，不仅让咸阳养殖户收益，还将使往昔生猪市场波动的历史一去不返。
而对能够横跨产业、产生关联效益的新兴产业，咸阳更是不遗余力引导支持。为致力打造多功能复合型的沿渭百里清水莲菜生态休闲观光长廊，市财政每年拿出200万元专项扶持资金，兴平更在此基础上给发展农户每亩发放贷款和补助3500元。短短几年，仅兴平市清水莲菜面积发展到3.6万亩，年收入1.8亿元。
科技创新：新业态创得遍地银
走进陕西天人合一现代农业园区的智能温室大棚，金灿灿的樱桃西红柿、绿莹莹的各类反季蔬菜，让人目不暇接，而且都是无土裁培。公司负责人兴奋地介绍，他们工厂化育苗中心，都是选择能够在当地普遍推广的良优品种，推出去，保证让农民高产出、高效益、高品质、高收入。
发展现代农业，咸阳始终瞄准世界农业科技革命前沿，不断推动各类农业科技成果落地生根。去年，市上高瞻远瞩，和杨凌示范区管委会、西北农林科技大学两地三方，签订了加强农业科技及产业协作推动现代农业发展框架协议。并大手笔扶持试验站建设，市上一次性每站补助50万元，每年每站提供运转经费50万元，试验站所在县每年还要为试验站提供经费30万元。
有了市委、市政府强力支持，各类新技术、新产品在咸阳遍地开花。乾县梁山镇官地村赵上利种植双矮高纺锤苹果，家中6亩地，收入近12万元。全村发展双矮苹果680亩，亩均纯收入1.5万元。而全市，双矮高纺锤苹果这个咸阳果农“秘密武器”，已经发展到2.2万亩。不仅如此，全市经中国绿色食品发展中心认证的绿色果品基地7.05万亩，苹果有机认证4.3万亩，苹果GAP认证1.45万亩，无公害认证25.13万亩。
智能节水灌溉电脑操控，无人直升飞机喷洒农药。这几年，咸阳农业机械化技术推广更是值得大书特书。咸阳市农业机械化总投入9亿元，农机总量50万台，规模以上农业机械化示范园和新型农机合作组织分别达到7个和42家，引进推广农机新技术9项，主要农作物耕种收机械化综合水平81%。作为西部唯一的农业机械化示范区，咸阳农业机械对现代农业的发展贡献份额高居全省首位。
集约经营：新模式赢来百花绽
农历正月十三，礼泉袁家村人山人海，卖粉汤羊血的吕伟忙得应接不暇。光这个春节，袁家村就接待了80多万人次游客，直接经济收入8000多万元，成为比华山、兵马俑还要红火的旅游景点。
突破传统小规模经营局限，咸阳农民群众看得最清楚、体会最直接、行动最积极，咸阳市委、市政府引导支持的也最有力。近年来，咸阳鼓励110多亿元社会资金投入各类农业园区基地建设，这些资金撬动全市建设现代农业园区150个，其中省级园区38个，市级园区112个，从业人员达4.4万多人。此外，咸阳还探索创造出了诸如家庭农场、种养大户、农民合作社、企业加农户等多种形式的适度规模经营。
比如，继礼泉袁家休闲农业园区后，兴平马嵬驿成为新的旅游休闲胜地，日均接待游客1.8万人，最高日接待游客28万人，年实现销售收入1500万元以上，园区同时解决周边剩余劳动力1650人，带动农民人均增收5000元以上。如今，咸阳重点建设的优质猕猴桃、粮食、特色水果园区、渭北时令水果采摘及休闲观光园区、农产品加工物流园区等5大现代农业园区带雏形初现。
不仅如此，截至去年底，全市共发展各类农业专业合作社3400家，不仅仅涉及种养畜牧等传统农业领域，更延伸拓展到了农家乐、民间工艺制作等各个领域。入社农户和带动农户增加到了23.4万户和30万户，分别占到农户总数的25%和32%。
主体培育：新农民拓展新天地
咸阳市长卫华说，发展现代农业，需要的是具有一定专业技能、一定资金投入能力、收入主要来源于农业等五大特征的新型职业农民。在现代农民培育上，咸阳一以贯之全力推进并走在了全省前列。
几年来，作为全省唯一一个新型职业农民培育整市推进示范市，在以市委、市政府名义制定新型职业农民培育整市推进文件，咸阳是全省首家；以现场会推进职业农民培育工作上，咸阳也是全省首家。咸阳先后依托市县农民科技教育培训中心（农广校），共举办各类实用技术培训班16383期，累计培训农民301.22万人次，培训农村实用人才2.11万人，让30057名新型职业农民脱颖而出。
咸阳还努力探索新型职业农民教育培训、认定管理和政策扶持相互衔接配套的职业农民培育模式。在咸阳，政府建立“一库两证”、市县连接的职业农民培训模式。只要是具有了符合国家标准的专业技能，市上就会经过严格考核发放基本技能证书和专业技术等级证书，并建立市县联通上传上网的农村人才信息库。
被认定为陕西省首批高级职业农民的范润民，前几年牵头成立了陕西三原兴龙果品专业合作社，累计投入建设资金2300万元，建设智能气调保鲜冷库、年产5亿只果袋的生产线。先后带动家乡三原县马额、陵前、新兴3镇26个村1800户果农加入合作社。
而全市，像这样依靠自己技术和经营的农村能人已经超过3000名，他们不仅自己实现了发家致富，也带动乡亲们走上富裕之路，成为咸阳发展现代农业最有力的支撑。
责任编辑：易寒 审核：岐山
本文来源: 人民政府
08.03.2015 11:12
