【商洛日报】 商洛中院率先完成人民陪审员“倍增计划”工作

　　提高认识，高度重视。人民是司法权力之来源，也是司法宗旨之所在。让人民参与司法既是民众自身的需求，也是实现司法公正、司法民主的要求，更是社会发展法治进步之必然，而实现普通民众参与司法活动最直接途径和最重要手段就是人民陪审员制度。商洛中院在推进人民陪审员“倍增计划”工作中，院党组高度重视，专门召开党组会议研究部署人民陪审员“倍增计划”任务，研究实施方案，制定具体措施。分管院党组成员先后多次前往基层法院督促检查。各区县法院也非常重视陪审员倍增任务，积极组织落实人民陪审员的选任、培训及待遇等情况，确保人民陪审员工作达到预期效果。

　　大力宣传，广泛动员。商洛两级法院开展人民陪审员“倍增计划”工作后，对人民陪审员制度相关法律法规大力宣传，为完成人民陪审员“倍增计划”打造良好基础。商洛两级法院通过微博、官方网站、报纸、电台等多种新闻媒介进行宣传报道，扩大了人民群众对人民陪审员工作的知晓率和参与率，有力地推动了人民陪审员倍增工作的开展。

　　多方协调，落实待遇。商洛中院结合本市实际，积极协调人大、财政等部门，落实人民陪审员陪审案件、学习培训及其它因陪审所需开支的经费保障和选任问题。目前，各县(区)法院均落实了人民陪审员的经费保障，人民陪审员参与案件审理有一定数额的经费补贴，7个基层法院人民陪审员经费均纳入本级财政预算，人民陪审员工作的选任也更加规范，为陪审员更好地发挥陪审作用提供了有力保障。

　　组织培训，提高能力。各县(区)法院每年组织岗前培训、任职期间培训，中院对全市陪审员进行轮训，选送陪审员去省院参加培训等，保证每名人民陪审员每年至少参加一次培训，时间不低于10个学时。培训内容包括审判职责与权力、法官职业道德、审判纪律、司法礼仪、法律基础知识和基本诉讼规则等。两级法院还为陪审员订购了相关业务书籍，以便其能够更好地开展工作。经过培训，人民陪审员对法律知识更加熟悉，履职尽责的能力进一步提高。

　　积极作为，化解矛盾。据统计，2011年1月至2014年8月，商洛7个县(区)法院人民陪审员共参与审理的案件为5813件，一定程度上缓解了法官不足问题，实现普通民众参与司法活动的目的，进一步推进了司法民主，促进了司法公正。同时，一些陪审员利用其接近群众、了解群众生活、深谙民风民俗、善做群众工作的特点，利用其自身所特有的影响力和优势，积极参与案件调解和庭审互动，起到了非常好的化解社会矛盾、促进社会和谐的效果。