商洛市：乱埋乱葬专项治理稳步推进

　　一、制定方案，工作落实到位。商洛市殡葬改革推进会后，各县区行动迅速，分别召开了县委常委会、政府常务会专题研究殡葬改革工作，并进行专题动员安排；并成立了由县政府主要领导任组长的殡葬改革工作领导小组。制定下发了专项治理实施方案，明确工作任务，夯实工作责任，做好各项前期准备工作。商州、洛南制定下发了《干部丧事处理规定》。市直单位认真贯彻落实会议精神。市民政局召开了班子会、职工会和专项治理业务会，全面学习传达会议精神，制定宣传方案和工作推进方案，细化工作任务，狠抓工作落实。各县区都围绕实施方案，设置表册，围绕“两区两沿”做摸底前的各项准备工作。商南县快速行动，对城周需要改造2897座坟墓，需要拆除659座坟墓，高速路及国道沿线2010座坟墓全面摸底，逐穴造册登记，明确户主、墓穴面积、改造计划和责任人，截止9月30日，已自行改造坟墓210座，拆除空坟90座，签订平坟协议110份，治理工作做到了底子清、情况明、行动快、效果好。

　　二、宣传广泛，效应影响到位。会后，各县（区）都制定了宣传工作方案，通过广播电视、网络媒体、标语展板、流动宣传车等多种形式，广泛宣传惠民殡葬政策、法律法规、专项治理方案和殡葬改革现实意义。各市直单位组织干部职工学习《商洛市区干部职工丧事处理规定》，引导职工转变观念，认真遵守规定，为全市殡葬改革和专项治理工作启动实施营造了浓厚氛围。市殡葬改革专项小组办公室采取商洛电视台滚动播出和商洛日报刊发专刊等方式全面宣传殡葬改革的重要意义、政策法规和《商洛市区干部职工丧事处理规定》，编印了《商洛市殡葬改革宣传手册》5000册、《商洛市区干部职工丧事处理规定》宣传彩页10000余份，加印商洛日报殡葬改革专刊2000余份，出动宣传车20天（次），为全市殡葬改革和专项治理工作的全面启动奠定了良好的舆论基础。

　　三、加大力度，项目推进到位。各县区加快了殡仪馆和公益性公墓建设。商州区计划“十三五”期间，规划建设1个以上城市公益性公墓和村级公益性公墓28个，并且区级财政每年预算100万元专项资金，按1000元的标准，对城乡群众亡故后自觉实行遗体火化的家属进行补助；山阳县高点起步，加快县级殡仪馆和城市公益性公墓建设进度；丹凤县实行倒排工期，计划年内启动殡仪馆建设，年底前完成5个村级公益性公墓建设；镇安县对各镇（办）修建村级公益性公墓，建议县财政给每处补助2万元，对1000户以上的4个集中移民安置点修建殡仪服务场所，每处县财政补助5万元。柞水县确定在“十三五”期间规划建设1个火化殡仪馆、1个城市公益性公墓和15个农村公益性公墓。市民政局投入资金60余万元，对市殡仪馆进行了扩建改造，装修了悼念大厅，新增了丧属接待室、休息室、餐厅等服务设施；市卧龙山公墓加快墓区建设，增设便民服务项目；商州区殡仪馆正在做改造计划，提高了市区殡葬服务机构服务能力和质量。

　　四、争取支持，执法力量到位。商州区殡葬管理所在原来8人的情况下，增加事业编制5人，并为每村（社区）选配殡葬信息员1名，每人月报酬100元，区财政每年预算30万元用于殡葬执法和管理工作。并充分发挥白事理事会的作用，协助丧属联系火化、尸运和安葬等事宜，以“丧属满意”为标准，推进基本殡葬服务公益化，公共服务均等化；山阳县成立了殡葬殡仪管理所，落实了10名工作人员。推进殡葬改革，开展乱埋乱葬专项治理工作是一项社会系统工程，需要各方面支持配合。下一步，各县区要加强执法队伍建设，加大执法巡查力度。没有成立殡葬执法队伍的县都要尽快成立，确保在殡葬改革期间乱埋乱葬治理稳步推进。各级各部门在党委、政府的统一领导下，按照市政府《实施方案》要求，明确工作目标，突出工作重点，落实工作责任，细化工作措施，加强协作，密切配合，以上率下，形成工作合力，确保按时间节点平稳、有序推进。