省环保厅专题研究加强固体废物及危险化学品环境管理工作
为认真贯彻9月14日省政府第15次常务会议关于危险化学品安全大检查和专项整治工作的要求,9月15日上午,王成文厅长主持召开固体废物及危险化学品环境管理专题会议,认真分析监管工作现状,查找主要矛盾和突出问题,研究解决思路。李豫海总工程师参加会议。
在听取厅固管处汇报过程中,王成文厅长详细询问了解有关情况,提出多项问题,并就监管责任、行政审批、油泥处置、危险化学品管理等焦点问题进行了深入研究。
王成文厅长要求,要跳出业务局限,综合运用行政、法治、市场等手段,积极寻求优化管理的“最大公约数”,把责任和压力传导下去,在固体废物及危险化学品环境管理机制上坚持创新。
他指出,固体废物监管形势严峻,必须加快革新监管理念,明晰监管思路,完善监管路径,以“四个转变”更好适应监管需要,即从偏重行政审批向“源头严防、过程严管、后果严惩”的全周期监管转变,从侧重微观管理向宏观管理为主转变,从齐头并进向重点突破转变,从安排部署提要求向求真务实见行动转变。
他强调,固体废物行政审批要坚持公开透明,在标准公开、条件公开、申报公开、评审公开、结果公开上下功夫;日常监管要坚持分级负责,在科学合理划分省市县监管权力、责任、义务上下功夫;环保执法要坚持严格规范,在实施好新《环保法》,探索创新机制上下功夫;技术推广要坚持务实管用,在降低环保成本门槛,深入推进减量化、资源化、再利用上下功夫;强化“三基”要坚持刚性推进,在夯实基本条件、基础保障、基层责任上下功夫;从严自律要坚持“三严三实”,在坚持原则、秉公用权、抵御诱惑上下功夫。
他要求,固体废物监管要每年选择2至3个重点问题,集中力量,一个一个地啃下“硬骨头”。当务之急是抓紧深化陕北油泥处置环境管理工作,全面系统地进行研究,广泛听取各利益主体意见,制定有效解决方案。按照“高标准、严要求、管长远”的原则,明确油泥处置行业准入门槛,鼓励符合条件的市场主体公平参与,同时,支持延长、长庆等重点产废企业及其他国有企业发挥资本技术人才优势,加快建设和运营集专业化、现代化、集约化为一体的油泥处置设施,发挥旗舰引领作用。