国学“私塾”藏身山沟 教育部门两吃闭门羹

　　5月3日，有读者举报称，在商州区有一所私塾藏在深山中，无证无资质，最多时招有十多名学生，最少时也有五六名学生就读其中，给学生教的都是国学。

　　面对这样的隐秘私塾，商州区相关部门两次检查，均遭遇闭门羹。办学者称，招的都是亲戚的娃，不存在学校一说。到底是不是违规办学？教育部门左右为难：“政策上没有相关条款，不好界定，也无法实现监管。”

　　举报

　　知情人称违规办学脱离监管

　　近日，有读者向华商报举报称，在商州区杨斜镇有一个村子，有人掏钱承包了小学校，招了许多西安的学生住校，老师没有资格证，教孩子们国学、英语等课程，无人监管。该举报人还称，承包人招录的都是西安义务阶段教育的学生，收费比较高，学校大门长期紧锁，因为地处偏僻，无人前去检查。

　　5月3日，华商报记者来到杨斜镇林华村探访。提起这所私塾学校，村民无人不知。有人介绍说，学校大门经常紧锁，很少有人能够进去。一位贾姓村民说，这个地方原来是部队驻军的地方，后来被西安人买了，在这里搞养殖、开饭店，去年开始办学校，经常有学生出入。多位村民证实，这里最多时有十多名学生在里面上课，最少时也有五六名。

　　调查

　　学校大门紧锁外人难进入

　　华商报记者实地调查发现，这所私塾学校四周有围墙，占地数十亩，黑色的大铁门紧锁，门前贴着电话号码。站在高处往里看，院内有几处青砖房子刚刚建好，有工人正在施工。华商报记者随后敲门，院内一位自称姓许的男子隔着大门操着关中口音说，这个地方是他们买的，拒绝进入。

　　十多分钟后，华商报记者再次来到门口亮明身份，希望进去了解情况，许姓男子拒绝记者进入。当华商报记者拿出照相机拍摄时，一名于姓负责人开门走了出来，夺下相机并出言不逊，经据理力争，对方归还了相机。

　　无奈，华商报记者拨打了商州区教体局的电话，很快，教育局委派杨斜中心校校长等人赶到现场。华商报记者随同工作人员来到门口，多次敲门无人应答。联系村干部后，于姓负责人打开门，仍拒绝现场人员进入，称学校里都是亲戚的娃，不承认是在办学。

　　检查

　　对方不理睬 也不接电话

　　“去年，我们根据群众举报曾来检查过，当时对方就不配合，后来在当地村干部的协调下才进到校园里去。”杨斜镇中心校负责人称，当时进去发现里边有9名学生，最大的11岁，最小的5岁，有两名“老师”，学生“课本”包括《中庸》、《大学》等国学教材。

　　“这些学生都是住校生，房内非常干净。于姓负责人称，都是亲戚朋友的孩子，算不上学校。”杨斜镇中心校负责人表示，对于是不是办学，他们也不好界定，因为没有执法权也很无奈。

　　5月3日，华商报记者又联系了文化部门，工作人员表示，这应该属于教育部门管理，他们只负责文化市场的执法。华商报记者随后又联系了杨斜派出所，民警与中心校负责人一同来到学校，多次敲门对方不予理睬，打电话也不接，无奈大家只能选择离去。

　　监管

　　是否属违规办学不好界定

　　“负责人说是亲戚的娃，但我们经常能看到里边有学生，肯定是学校。”据附近村民称，学校里常年有学生在上课，所以判断学校并不是短期在开课教学。5月3日下午，在商州区教体局，工作人员并没有查到备案材料。针对这样的情况，商州区教体局职教育股股长于建朝介绍，这种情况他们是第一次碰到，是否属违规办学实在不好界定。“因为没有相关法律条款对此作出明确规定，政策方面存有空白。我们没有执法权，对此颇感无奈。”于建朝说，他注意到外地对此的做法是，按照属地原则，由当地政府出面协调有关部门联合执法，如果确定是违规办学，教育部门可以取缔。

　　5月3日下午，华商报记者将此情况反映给商州区杨斜镇政府，杨斜镇镇长李涛称，他们将会实地了解，如果属于镇政府管辖范围内的事情，将尽力协调有关部门一起前去检查。

　　专家

　　国学教育监管存在空白地带

　　西安的李女士孩子今年已经13岁了，孩子5岁时，李女士就将孩子送往私塾学校，后来就脱离了学籍，一直接受传统国学教育。李女士说，国学教育是因人因材施教，孩子可根据自己的兴趣爱好学习，这对孩子的成长有利。“因为传统的国学教育有很多东西值得重视，文凭重要，但教会孩子做人做事更重要。”

　　李女士表示，据她了解，目前在西安国学教育机构并不多，大部分处于摸索阶段，可能没有办学资质，监管确实也存在难度。对于孩子脱离学籍，以后面临考大学、就业等方面问题，李女士认为，相比升学，培养孩子的学习能力更重要，以后有很多就业途径可供选择，融入社会应该不会很难。华商报记者采访多位家长，他们表示，在私塾上学的孩子都是熟人介绍，因为国学更能培养孩子的兴趣爱好，不像常规教育，考名校考高分，私塾教育更能适合孩子的成长需要。

　　21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，国学教育话题已讨论多年，不管什么教育都应该按照国家的法律机构办理相关资质，如果不办理资质就是非法办学，这是毫无疑问的。现在国学教育存在一定问题，从实质上来说，不管是传统教育还是现代教育，只有一个核心点就是培养独立人格和健全思想。按照相关规定，办理教育机构需要工商注册，工商监管，由教育部门对资质进行全面审核，但现实是这些机构到底是按照企业注册还是按照学校注册，两家都很难管住，所以说在注册监管上存在着空白地带。 华商报记者 陈永辉