南郑以土地例行督查整改助推土地登记规范化

南郑县国土局用土地例行督查的要求查找土地登记业务问题，用土地例行督查的标准规范土地登记业务，土地登记管理日趋规范化。

一是明确岗位责任。严格落实土地登记“五不准”等国家法律法规，制定了具体的《土地登记管理制度》、《土地登记岗位责任制》、《土地登记资料公开查询制度》、《地籍管理工作流程》等管理制度，制作了《发证办人员分工明细表》，公开制度流程，自觉接受社会监督，做到政策、受理、办理、结果、责任五公开。

二是规范工作流程。规范业务办理工作程序，从大厅服务窗口入手，建立“一站式办理快车道”和“关联业务科室联动机制”，将办结时限大幅压减，土地登记发证时限由原来的60个工作日缩短为45个工作日；规范岗位职责及技术要求，将原先的审批流程由6个环节简化为4个环节，把权力和责任重心下放给经办人，并集中人员窗口办公，最大限度的减少审批环节；规范审批行为，实现基层国土所长、发证办主任、县局分管局长、国土局长、县政府县长分别审核、审查、审批行为，排除了登记工作中的风险点，杜绝了办“关系证”、“人情证”现象。

三是严审受理材料。由专人对所受理的材料真实性负责，每份复印件经办人员必须签字，对于经办人员故意弄虚作假的，将严肃处理；对二手房转让的，要求买卖双方必须现场在经办人面前签字，以防发生土地产权纠纷；要求审核人员对申请人提供的材料必须严格审核，所有材料必须做到权属合法、面积准确、界址清楚才可审批，不得随意修改程序流程、不得增加审核环节、不得要求服务对象提供非统一的资料文件、不得体外循环审核审批。

四是推行便民措施。严格实行首问负责制、一次性告知、限时办结制、承诺服务制等，印制了服务指南，将所需资料、办事流程、办结时限、收费标准等以清单形式明确告知，将办理程序、周期、要点，注意事项等告知办事人员，能办理的用清单形式列举应具备的资料，让办事群众一目了然，心中有数；开辟了绿色通道，对特殊情况、重点项目实行急事急办、特事特办，根据企业和群众需要开展预约服务、上门服务、延时服务等，极大地方便了群众。

五是加强现场调查。要求负责外业调查的人员必须按《城镇地籍调查规程》进行地籍调查，做到图件、数字、表册与实地一致；四邻签字必须现场签定，坚决杜绝代签现象；凡需登记发证的每一宗地都亲临现场，对照审批文件或原土地使用证查看坐落位置，核对坐标拐点、量算面积、严格边界指认，形成详实精确的第一手资料，杜绝边界纠纷的发生；严格按照要求将权属、四址进行公示，并采用媒体刊登或现场张贴的方式存档，公示无异议后方可登记发证，确保无争议发证。

六是拓展公开查询业务。及时将土地登记资料立卷、归档，由专人分门别类有序保管，建立电子台账，既为土地登记提供了详实的一手资料、也为土地出让、转让、抵押、纠纷案件等提供依据，确保每一宗地都有据可查；利用各种方式向社会和服务对象宣传相关法律法规、政策及办事程序，满足服务对象对土地公共信息的需求；利用县政府网站、国土资源局门户网站和机关政务公开栏等方式定期公开信息；及时答复群众反映的热难点问题，及时进行公布办结情况；设立专门投诉电话和邮箱，落实责任科室和人员，全力打造“阳光土地登记”。

今年以来，共受理各类土地登记347件，其中国有土地使用权登记64件，宅基地登记283件，按时办结率和准确率均达100%，开展上门服务、预约服务64次，实现了零差错、零投诉，受到群众好评。 (南郑国土局张燕山电话：1392670111QQ:774172561)