在多元化发展中走出新天地
在多元化发展中走出新天地
府谷夜景
海红果产品
“要想壮大民营经济的整体实力，必须鼓励和引导民营企业走多元化发展路径，以提高抵御市场风险能力和可持续发展能力”。府谷县委、县政府主要领导认为，“府谷县第二产业在三大产业结构中占比为88%，要改变其‘一家独大’的格局，就要按照‘1+2’模式，引导煤炭企业及与煤联系紧密的载能企业发展转型项目，领办或扶持农业项目，并鼓励民间资本投资非煤产业，使现代特色农业、物流业、金融业、文化产业成为推动转型升级的坚实支撑力”。
基于同样的原因，在被确定为省级民营经济转型升级试验区之后，府谷县就制定了民营企业多元化发展的目标——到2020年，全县非煤产业增加值要超过800亿元，基本形成资源型和非资源型产业各占“半壁江山”的新格局。
四大农业园区带动农业发展
根据农业发展现状和区域发展优势，府谷县规划建设四大特色农业园区、“五个万亩”高产示范基地和100个现代农业小区——以碛塄为中心，包括孤山川以南孤山、府谷镇部分和武家庄、王家墩全部，面积约400平方公里，建设碛塄设施农业示范园；以墙头为中心，包括麻镇、黄甫、清水部分，面积约120平方公里，建设墙头生态农业示范园区；包括新民、三道沟、老高川、大昌汗、庙沟门部分，面积约780平方公里，建设西部畜草产业园区；以木瓜为中心，包括孤山、府谷镇部分，面积约260平方公里，建设木瓜小杂粮区。
为全面开启农业园区建设新局面，从今年开始，府谷县将涉农的种养加和基础设施建设项目重点投放到四大农业园区内。目前，全县已发展农业龙头企业33个，实现销售收入达4.26亿元，带动农户2.3万户；发展农业专业合作社88家，实现销售收入1300万元，辐射带动农户1.2万户。
原来投资房地产项目的郭安比其他人更早看到了农业项目的商机，投资建设了府谷县墙头村青草地现代设施农业生态科技园——一个集农业生产示范推广、农业生态观光旅游和新兴产品研发于一体的高科技农业产业园区。
走进府谷墙头青草地现代设施农业生态科技园，看到的是桃园、瓜地、鱼塘……“我们想打造的是中国第一个有机生态村，通过阶梯式生产和各类农业农产品品种搭配，来建成生态科技园。”该园区董事长郭安介绍，园区规划面积3000亩，分为设施蔬菜瓜果生产示范区、育苗中心、养殖区、观光采摘区、加工物流区和办公培训区等。项目总投资2亿多元，建设周期三年，分三期完成。仅仅今年“五一”一天时间，这里就接待3000多人前来观光，实现近六万元收入。
墙头村青草地现代设施农业生态科技园是府谷县民营企业转型升级的一个缩影。
据了解，在府谷，一大批民营企业在依托工业发展完成资本集聚之后，开始投资兴办农业产业，发展规模经营。目前，由民营企业家高乃则投资5亿元建设的高庄则现代农业园区、石磊投资1亿元建设的哈拉寨农业开发区、刘子贤出资建设的海红果红酒加工基地等一大批涉农项目相继建成。
“民营企业家将目光投向农业产业，走多元化发展的路子，不仅可以增加农民收入，为推进农业产业化发展发挥示范带动作用，实现工业反哺农业，而且，还拓宽了自身发展领域”。一位民营企业家说。
海红果白兰地让世界品尝府谷
府谷被誉为“中国海红果之乡”。海红果是陕晋蒙接壤地带所独有的特产，作为中国国家地理标志产品，府谷海红果果实色泽鲜艳、酸甜可口、营养丰富，含钙量为水果之冠，每公斤含钙2780毫克，素有“钙王”之称。
曾经致力于兰炭、金属镁等产业的府谷民营企业家刘子贤看到海红果这一独特优势，进行转型发展。
2010年，刘子贤投资7800万元成立了聚金邦农产品开发有限公司，从事海红果研发与深加工。2011年，海红果酒酿造技术通过陕西省科技厅的成果鉴定，被确定为“陕西省科学技术成果”，并通过国家知识产权专利授权。同时，获得2012年榆林市科技进步一等奖。
走进刘子贤的海红果研发与深加工企业，看到的是一系列现代加工企业设备。刘子贤说，聚金邦农产品开发有限公司成立于2010年，拥有国内一流的海红果深加工生产线，设计生产能力5000吨。主要产品有海红果酒、海红果白兰地、海红果浓缩汁。目前，已投资7800万元，是目前国内唯一一家投资大、技术含量高的海红果研发与深加工企业。
“府谷的海红果白兰地就是我们中国的XO，未来，我们还要将海红果产品打造成国内驰名、世界知名的一流品牌。”刘子贤对自己的海红果系列产品自信满满，“海红果是府谷特有的资源，投资海红果比投资兰炭、金属镁更环保，更具有可持续发展性。”
鼓励和引导民营企业发展非煤产业
作为我省民营经济比重最大、最具活力的县，府谷县民营企业以煤起家兴业，一度时期，产业一直停留在大量卖煤和生产兰炭、金属镁等原料型生产的低端层次上。近年来，这种状况已有很大改变，多数涉煤企业开始发展非煤产业，投资房地产、商贸物流、金融、服务业等领域。
今年以来，府谷县委、县政府进一步落实政策措施，积极创造条件，鼓励和引导民营企业发展非煤产业，优化投资结构，改变单产支撑局面。
除鼓励和引导煤炭企业利用煤炭产业积累的雄厚资本，按照“1+2”的转型发展模式，在发展转型项目的同时，积极领办或扶持一个农业项目外，府谷民营企业还投资涉足投资基础设施建设、房地产、商贸物流、金融、服务业等领域。为帮助企业加快转型升级步伐，府谷县还设立5000万元民营经济转型升级发展基金，对采用先进生产工艺技术的中小微企业进行重点扶持。
同时，府谷县委、县政府为鼓励民营企业实现投资多元化，县财政出资3000万元并吸收5户民营企业组建了信用担保公司；支持民营资本入股府谷交建集团，投资48亿元建设大石一级公路；府谷煤业集团投资30亿元建设42公里煤炭铁路专用线和集装站。一些民营资本还通过购买产权、资产重组、投资入股等形式，参与国有企业股份制改造，盘活了国有资产，优化了产权结构。民营经济在多元发展中有效规避了市场风险，开辟了新的发展领域。
成立于2008年的陕西奥维乾元化工有限公司抓住国家和省、市、县经济、能源工业快速发展的机遇，以延长产业链，实现产业升级增值为突破口，总投资约40亿元人民币，新建年产30万吨合成氨、52万吨尿素、60万吨兰炭、20万吨甲醇等装置，还有2×50MW发电机组，各装置的产品互为上、下游，形成完整的循环经济产业链。2013年8月15日，奥维乾元“3052”尿素项目正式试生产，生产出合格的尿素产品，该项目的顺利投产，填补了陕北地区尿素生产的空白。
近年来，在县委、县政府的支持下，府谷本地蔬菜种植规模逐渐扩大，但是，夏季蔬菜产量大，骤然上市后造成滞销和浪费，而到了冬季，由于反季节蔬菜上市慢，蔬菜供不应求，蔬菜价格上升。看到这一现象潜藏的商机，刘强成立的府谷三和农业开发有限公司实行和农户或果蔬生产基地签订收购订单，然后冷藏保鲜，再实时推向市场。
在三和农业开发有限公司发展过程中，刘强成功地探索出了一条以“公司+基地+农户”模式为主的新型“订单式”农业发展之路。在企业自身发展的同时，积极引领农民致富，实现了良好的经济效益和社会效益。
通过积极鼓励和引导民营调整产业结构，走多元化发展路径，鼓励民间资本投资非煤产业，使现代特色农业、物流业、金融业、文化产业成为府谷县推动转型升级的有力支撑。