坚持依法征税　保证平稳增长

今年前11个月全国收入情况呈逐月向好态势，反映了中央不断完善宏观调控的成效，表明我国经济形势企稳回升。各级税务机关认真贯彻总局的工作部署，坚持堵漏增收，不断加大信息管税、税务稽查、税收分析工作力度，查找组织收入工作的薄弱环节，提高收入质量，收到了良好成效。与时同时，扎实推进营改增扩大试点，积极落实各项税收优惠政策。前10个月，营改税试点共减税939.65亿元，全年减税将超过1200亿元，对于促进市场繁荣、调整产业结构、稳定经济增长等起到了重要作用。

在近日召开的税务总局局长办公会上，王军局长强调，当前各级税务机关要扎实抓好年底前的各项税收工作，尤其要严格依法做好组织收入工作。总的要求是，坚持依法征税，坚决不收过头税，保证完成全年税收收入任务，并为明年工作奠定良好基础。

一是严格依法征收。要依法征收，不收过头税。既防范税收流失风险，又防范虚收带来的执法风险。坚决防止部分基层单位在年底收入任务压力大的情况下突击收税、寅吃卯粮等现象。

二是落实优惠政策。要把全面落实税收优惠政策作为检验组织收入质量的重要标准之一，确保小微企业税收减免到位、营改增企业抵扣到位、出口退税企业退税到位，同时也要防止擅自或变相减免税，做到“好时不放人情水，难时不收过头税”。

三是抓好明查暗访。要结合群众路线教育实践活动整改工作，在明查暗访中重点了解组织收入中存在的问题，多向纳税人了解情况，发现税收政策不落实、收过头税的问题要及时纠正，把组织收入工作与作风建设紧密结合起来，提高服务税户、服务大局的水平。

四是谋划明年任务。要及早分析经济税源形势，向地方政府做好汇报，加强与财政等部门协调，科学安排税收计划，促进税收收入持续稳定增长。