陕西省全面构建起城乡一体义务教育经费保障机制

18.07.2017  10:10
            《陕西日报》2017年7月18日(记者 杨华 实习生 张怡萱) 题:经费保障 一体两翼 我省全面构建起城乡一体义务教育经费保障机制

            促公平、促均衡、扩优质。近年来,省财政积极构建“以经费保障机制为主体、以硬件改造和软件提升为两翼”的政策体系,全力保障政府对义务教育的法定义务得到落实,驱动全省义务教育事业不断腾飞。 
            记者从省财政厅了解到,从2006年起,我省先后免除农村学生学杂费,免费提供农村学生教科书,补助农村贫困寄宿生生活费,免除城市学生学杂费,并率先统一城乡学校公用经费补助标准,逐步建立了较为完善的义务教育经费保障机制。2017年,省财政落实中央部署,统一城乡义务教育“两免一补”,建立城市校舍安全保障长效机制,全面构建起了城乡一体的义务教育经费保障机制政策框架。与国家要求比,陕西义务教育经费保障工作的许多方面都走在了全国的前列,公用经费补助标准2012年达到小学800元、初中1000元,比现行国家基准定额均高出200元;义务段特教学校公用经费标准2015年达到6000元,比国家规定提前一年实现。经费保障机制主体的确立,有效保障了全省义务教育阶段适龄学童的教育机会均等。
            与此同时,省财政还以改善硬件条件和提升软件水平为双翼,积极推进全省义务教育均衡发展。针对“农村学校弱”问题,大力实施全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作,2014年以来省级财政累计整合资金121.49亿元,支持4857所薄弱学校改造提升办学条件;围绕缓解“城区学校挤”问题,启动实施县城以上城区中小学建设工程,2014年以来省级财政累计统筹12亿元,支持城区居民集中居住区、新建住宅小区和开发区等新建改扩建278所群众急需的学校。
            省财政还打出系列组合拳,支持做大优质教育资源增量。一是加强教师队伍建设,引进教育人才,落实教师工资性补助、工作补助等,年吸引3000余名优秀青年成为特岗教师到农村从教,选派上千名优秀教师到贫困县支教,年均支持培训骨干教师15万名;落实生活补助制度,鼓励优秀教师扎根基层,补助政策惠及乡村教师5万名。二是扩大优质资源覆盖面。2014年以来,省财政为1.1万个班级装配了“班班通”等教学设备。目前,全省95%的中小学校实现了宽带网络校校通,70%普通教室配备了多媒体教学设备。同时,以城乡学校交流、优质学校和薄弱学校交流为主,推进教师交流轮岗,促进农村教育质量提升。
            “一体两翼”搭载精准资助利器,有力地保障了贫困家庭儿童上好学,不让一个学生因为家庭经济困难而失学。一方面,实施全省农村义务教育学生全覆盖的营养改善计划,年惠及学生230万名。另一方面,完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,给予农村寄宿制学校家庭经济困难学生每人每月30元补助。 (信息采集:薛晓强      审核:刁巧燕)      
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