发展装配式住宅是上海实施住宅建设行业推进“创新驱动发展、经济转型升级”的重要举措，也是切实转变城市建设模式，建设资源节约型、环境友好型城市的现实需要。上海市政府高度重视，多次组织调研和部署，正在把装配式住宅发展作为全市生态文明建设的重要组成部分全力推进，力争走在全国前列。
2011年-2013年，上海相继出台了《关于加快推进上海住宅产业化的若干意见》、《关于上海鼓励装配整体式住宅项目建设的暂行办法》、《关于上海进一步推进装配式建筑发展的若干意见》（下简称“若干意见”），形成了以土地供应为主要抓手，建立了政府主导与企业主体相结合、面上推开与重点推进相结合、制度规定与措施激励相结合的推进制度。强制方面，以土地供应环节为抓手，要求各区（县）按供地可建住宅面积2013年不低于20%、2014年不低于25%的比例要求落实装配式住宅。激励方面，对于土地出让或划拨文件中没有要求的住宅项目，形成了预制外墙建筑面积豁免政策；同时，还形成了建筑节能专项资金补贴政策。
2014年6月，上海出台了《上海市绿色建筑发展三年行动计划（2014-2016）》，明确各区县政府在本区域供地面积总量中落实的装配式建筑的建筑面积比例，2015年不少于50%；2016年，外环线以内符合条件的新建民用建筑原则上全部采用装配式建筑，装配式住宅规模将大幅度提高。
目前，上海已经初步搭建了由相关房产企业、设计单位、施工单位、构件生产企业和科研单位组成的装配式住宅上下游产业链企业交流平台，多次召开产业链技术交流会议，相关企业之间已形成了互动交流、合作的良好局面。同时，相关政策对全市装配式住宅的发展起到了很大推动作用，上海装配式住宅已竣工约60万平方米，自2013年8月“若干意见”出台以后，已落实装配式住宅项目约170万平方米，部分已进入施工阶段。
随着全国各地装配式住宅的大规模推进，需要进一步推进能力建设。目前，无论对全国还是上海而言，面对即将大规模进入前期规划和实施阶段的装配式住宅项目，上下游产业链上的设计、施工等方面资源相对不足，除较早投身装配式住宅的企业外，不少开发企业以及设计、施工、监理等单位对装配式住宅技术还不熟悉，缺乏相应经验，预制构件的生产水平和能力也要相应提升（来源：中国建设报）
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