城市生活垃圾焚烧发电何去何从？ 听专家怎么说

    随着我国城镇化速度的不断加快，城市生活垃圾的处理问题也日益凸显。其中，伴随着各种不同声音的垃圾焚烧发电更为社会公众所关注，公众担心垃圾焚烧发电厂来了，二噁英也来了。垃圾焚烧发电真的那么可怕吗？近日，由环境保护部宣传教育中心和陕西省环境保护厅共同主办的“城市生活垃圾绿色管理的公众参与之道”宣讲会上，给出了权威的解读。

    作为西北地区最大的城市，西安每天产生多少垃圾，又去向了哪里，您想过吗？统计数据显示，目前，西安平均每天产生生活垃圾7000吨，夏季8000-9000吨，并全部运送到了江村沟垃圾填埋场进行填埋。然而，随着江村沟垃圾填埋场使用年限日益临近，对于西安来说，“垃圾围城”问题迫在眉睫。

    “后江村沟垃圾填埋时代”，西安城市垃圾何去何从？对此，相关专家建议，垃圾焚烧发电既可解决城市生活垃圾的去向问题，同时又能变废为宝，是破解“垃圾围城”最直接、有效的方法。据了解，目前西安市政府也已成立专门的垃圾处理领导小组，并计划在未来建设数座生活垃圾焚烧电厂。

    然而，每一个垃圾焚烧发电项目的上马，几乎都会有来自公众的担忧：他们担心，垃圾焚烧发电厂来了，二噁英也来了。

    一方面是“垃圾围城”臭气熏天，一方面是对看不见的二噁英的恐慌，城市生活垃圾焚烧发电何去何从？近日，环境保护部宣传教育中心和陕西省环境保护厅共同主办“城市生活垃圾绿色管理的公众参与之道”宣讲会，邀请了来自环保部、清华大学、北京大学、中国城市建设研究院、住房和城乡建设部环境卫生工程技术研究中心的专家学者，以及深圳市能源环保有限公司和陕西鼓风机（集团）有限公司的行业代表分别从垃圾焚烧国内外发展、技术、管理和公众参与的角度，为公众揭开了垃圾焚烧发电的神秘面纱。

     徐海云：焚烧发电是二噁英减量过程

    垃圾焚烧发电在国外已经经历了上百年发展历程。第一阶段是1874年-1970年近100年，这一阶段是垃圾焚烧初始发展阶段，人们主要关心如何焚烧垃圾；第二阶段是1970年-2000年前后，这一阶段人们更加关注环保，更加关注气候变化。垃圾焚烧的烟处理技术在这一阶段得到较快发展，

    人类在1957年发现了二噁英，1976年出现二噁英事故，1977年首次报告垃圾焚烧飞灰中发现二噁英。当垃圾焚烧跟二噁英有了关联以后，发达国家相继开始提高严格的标准。垃圾中本来就有二噁英，而通过焚烧发电的过程，二噁英数量却有显著减少。

    有人曾将垃圾焚烧发电过程中产生的二噁英和生产生活中可能产生的二噁英做了比较，发现垃圾焚烧虽然有二噁英的排放，但远远低于生产生活中其他潜在的排放源。虽然垃圾焚烧在发达国家特别是美国和日本呈减少的趋势，德国的研究更是表明：垃圾焚烧以后虽然确实有二噁英排放，但是对于环境的影响可忽略不计，住在现行达标的生活焚烧厂附近癌症风险可以忽略。2007年，里斯本预防医学研究所研究表明：垃圾焚烧发电厂对居住在附近居民的血液中二噁英含量并没有影响。

    今天在发达国家，大家很自信地认为建造垃圾焚烧厂是一件高尚的事情，因为它有效地减排二氧化碳。比如，日本东京垃圾焚烧厂就与居民区很近；美国明尼苏达州的垃圾焚烧厂也是在体育场旁边；巴黎塞纳河的垃圾焚烧厂，离埃菲尔铁塔只有2公里。在欧洲，生活垃圾焚烧厂往往还是城市居民的供热热源。这是欧盟垃圾焚烧的发展趋势。巴黎地下垃圾焚烧厂的供热量是整个城市供热量的50%以上。

     刘晶昊：垃圾焚烧将成为未来主流

    有生命的地方就有垃圾，有人类活动的地方就有垃圾。国外垃圾焚烧厂已经有百余年的历史，我们国家也有30多年的历史。上世纪80年代，我国借鉴新加坡经验，在深圳建设了一个垃圾焚烧厂，90年代有了自主研发的设备，但总体发展得还是比较缓慢，属于摸索阶段。

    2010年以来，我国才开始大规模的建设垃圾焚烧厂，陆陆续续建了100多个焚烧厂，累积了经验，培养了一大批技术人才。同时，垃圾焚烧也引起了社会公众的广泛关注，很多人担心垃圾焚烧的安全问题，并在很长的一段时间内，在社会上引起了广泛的关注，最后大家发现焚烧技术本身是成熟的。比如，我们在北上广这些一线城市，已经建设成功很多水平很高的焚烧厂。

    最新的不一定是最先进的，最先进的不一定是最好的，最好的不一定是最适宜的。我们应该有适宜的标准、适宜的技术与装备建设最适宜的垃圾焚烧厂，同时考虑规模的合理性、工程技术的适宜性、处理设施的可靠性、连续运行的稳定性。最近住建部正在编相应的法则以此来指导我们国家垃圾焚烧厂的建设。其中，清洁焚烧是未来发展的主流。

    垃圾焚烧厂作为人类各种科技综合的产物，随着人类社会的发展和技术的进步，也在不断地发展和完善。我们给垃圾焚烧厂的定位应该是：它是一种常规的消除垃圾污染，保障环境清洁的城市基础设施。有了这样的定位，我们就能更加理性的认识它。

     刘阳生：二噁英更多是吃进去的

    随着国家城市化进程的不断加快，城市群变得越来越多，规模越来越大，垃圾的产生量越来越多。垃圾焚烧过程是将固体废物减量化、无害化和能源利用的过程，但不可避免会产生和排放二次污染物。烟气污染物包括酸性气体、颗粒物、氮氧化物等。垃圾焚烧二次污染物及其控制技术现在已经非常成熟，经过一系列组合工艺净化后，目前，垃圾焚烧的烟气排放完全可以达到国家标准要求。

    很多人担心垃圾焚烧会产生二噁英排放，其实，原生垃圾中本身就含有较高浓度的二噁英，规范化的垃圾焚烧反而是二噁英减排的过程。比如，一个1000吨/天垃圾焚烧发电厂每天排入环境的二噁英大约相当于9吨垃圾露天焚烧。对于二噁英的毒性，世界卫生组织研究报告里面非常明确地提出来，这个研究报告有几百页，报告显示，其对人类致癌的证据非常有限，对实验动物致癌的证明充分。迄今为止，全世界还没有找到一个二噁英致癌的流行病学案例，而由动物实验得到的致癌因素，同人体暴露剂量相比又高得离谱。因此，对于二噁英的人体致癌问题，一直处于吵吵闹闹争论之中。

    其实，二噁英的摄入途径，更多的是我们吃进去的，包括我们的豆制品、蔬菜、水果、粮食等都含有二噁英。研究数据表明，通过空气摄入的二噁英量一般低于总量的2%，日常生活里面，我们有大量的二噁英排放，汽车尾气里面，还有烧烤，煤球燃烧，吸烟等都会产生二噁英，只有改变饮食和生活习惯，才能远离二噁英。而标准化的垃圾焚烧产生的二噁英是可防可控的。

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