贾乃荣赴渭南、韩城市调研督导基层残疾人组织示范创建和后进整建工作

15.06.2015  18:03
贾乃荣赴渭南、韩城市调研督导基层残疾人组织示范创建和后进整建工作 - 残疾人联合会
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      6月9日至10日,省残联副理事长贾乃荣一行赴渭南、韩城调研督导基层残疾人组织示范创建和后进整建工作。先后深入到大荔县朝邑镇残联、堤湖村残协和韩城市金城街办残联、范村残协、芝川镇残联、新城街办河渎村残协,并走访慰问了三户残疾人家庭。       全省基层残疾人组织建设现场推进会后,渭南市高度重视,结合本地实际,以问题为导向,严格按照省残联《关于开展乡(镇、街道)残联、村(社区)残协示范创建和后进整建活动的通知》要求,迅速安排部署。确定澄城县、华县、高新区残联为基层残疾人组织建设整体示范创建单位,其他县(市区)各确定1个乡(镇、街道)残联、1个村残协、1个社区残协进行示范创建,对调研梳理出的部分后进镇、村(社区)进行重点整建。       在大荔县朝邑镇残联、堤湖村残协看到,有专门的办公场地,比较完备的办公设施,组织健全,人员到位。据市残联副理事长李银兰介绍,全市基层残疾人组织建设基本达到了“有办公场所、有专职人员、有工作制度、有联系网络、有档案卡册、有服务内容”要求。市上还要结合镇村综合改革,对村残协设置、残疾人专职委员的规范管理和充分发挥作用等方面进行再调研,针对存在问题再拿出具有针对性的解决方案。       韩城市制定了实施方案,有目标、有标准,确定了示范创建和后进整建名单,在基层组织机构建设、人员配备、服务水平上下功夫。全市镇、村两级基层组织服务网络全面建成,所有镇(办)、村(社区)均按照要求进行了规范建设,配备了专职委员,落实了办公经费和工作补贴。       通过实地查看、听取汇报,两市的乡(镇、街道)残联和村(社区)残协示范创建和后进整建工作开局良好,进展顺利,取得了初步效果。       在调研中,贾乃荣说,镇村综合改革后,镇、村两级残疾人组织机构、工作人员只能加强不能削弱。要结合镇村改革和镇(街道)残联、专职委员工作实际,尽快选定办公场所,选聘专职委员。同时要注意解决办公、服务场所缺少无障碍设施,部分村(社区)残协职责、服务项目没有公开,开展活动和服务不够平衡等问题。要认真解决部分镇政府领导班子分工不明确、理事长配备不到位的问题。要结合前期工作情况,对镇(街道)和村(社区)部分专职委员进行调整,不能胜任工作的予以解聘。渭南市在这次活动中,建立了残疾人专职委员考核激励机制,对专职委员进行履职绩效考核和服务对象满意度测评,县(市、区)残联根据考评结果对综合评定不合格者予以解聘的做法,值得各市借鉴。       他指出,基层残疾人组织是最直接为残疾人服务的组织,针对存在热情不够、思路不清、能力不强等问题,要加大培训力度,加强教育管理,有效跟进。通过各种形式认真学习业务知识,深入研究政策法规,全面提升综合素质,强化责任意识和担当意识,提高他们的工作积极性、主动性,丰富为残疾人服务的载体和手段,及时了解和解决残疾人面临的各种困难和问题。       他要求,要高度重视基层残疾人组织建设工作,要尽快协调解决基层组织工作经费,列入当地财政预算,以满足残疾人工作任务日益增多的需要。要加强同有关部门的协调力度,严格按照中、省残联关于基层残疾人组织建设的意见和标准,针对目前基层残疾人组织所面临的困难和问题,采取有效措施予以解决。重点解决好乡(镇、街道)和社区残疾人专委员待遇,力争将其纳入当地公益性岗位或享受当地最低工资标准,纳入城乡社会保险和社会救助,进一步提高残疾人专职委员的待遇。       他强调,要进一步规范和完善助残志愿者队伍建设,健全网络、明确责任、细化任务,真正发挥社会力量共同参与到扶残助残中来,带动和吸纳更多的社会资源来共同参与进来,提升为残疾人服务的质量、能力和水平。充分发挥残疾人各专门协会的作用,进一步规范专门协会的组织架构和运行机制,完善各项规章制度,实现各专门协会在工作中活跃、社会中活跃、残疾人中活跃。