西安过半墓园遇20年到期潮 尚无一家收到期后护墓费
多地墓地现20年缴费到期潮,工作人员蹲守收钱……清明前后,关于公墓缴费到期的新闻铺天盖地,引人关注。西安情况如何?记者在节日期间进行调查了解。目前,西安市共有经营性公墓(骨灰堂)20座,大概50%-60%已经20年到期,但尚无一家收取墓穴到期后的护墓费。
凤栖山墓园每年自掏200万元 老墓修缮费
位于西安市长安区鸣犊街办的凤栖山人文纪念园1994年创办,前几年业务量并不大,2000年后开始快速发展,在现有的3万多个墓穴中,大量的墓穴为使用十三四年的墓穴,有几百座为20年到期,眼下,墓园每年花200多万元对老墓进行修缮维护。
尽管按照中、省、市相关规定可以收取一定的护墓费用于该项服务,但目前墓园并没有实际收取过。采访中,凤栖山人文纪念园一位工作人员告诉记者,因为相关标准并未明确,长安区的5家墓园都没有受“到期潮”影响,在西安市范围内,也还没有听说哪一家墓园在收取护墓费。
西安2009年出台政策 墓园目前没一家办好审批
他的说法在西安市民政局殡葬管理处得到了部分印证。
管理处一副处长告诉记者,早在2009年,根据我省物价局公墓管理办法规定,西安市民政局和物价局就出台了相关收费办法,其中明确,墓穴20年到期后,根据墓穴租赁费、管理费两项相加的10%收取护墓费,因为各墓园土地来源不一样,成本存在不同,这部分费用的收取采取分级审批。各墓园首先需要核算土地成本、人工费用、管理费用,报物价局审批,市一级的报市物价局审批,区一级的报区物价局审批。
但是,目前,西安市基本上还没有一家墓园办好了审批手续。
说到原因,该副处长分析大概有两个,其中一个是多数墓园对于这件事存在畏难情绪。上世纪90年代中期,西安市墓园不到10个,一年仅二三百墓穴的销量,为了扩大业务,尽管民政部一开始就将护墓费提了出来,明确了使用周期,但几乎所有墓园在宣传时都有一定夸大,号称是永久性的。“当初在卖墓穴的时候给人家承诺是永久的,现在20年到期收取管理费,害怕群众不理解、不接受,担心引起矛盾。”
另一个原因是,在眼下西安市多数经营性墓园正常经营的阶段,这部分费用显得太“不起眼”,很难被“看上”,“这部分钱收取的多是几百、一千块钱,在整个收入中所占比例较小,墓园不愿为此耗费过多精力,影响正常业务开展。”