增强市民幸福感是追赶超越的价值取向

　　习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上强调，“守初心，就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以坚定的理想信念坚守初心，牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。2015年2月习近平总书记来陕视察时，提出追赶超越定位和“五个扎实”要求，为西安发展指明了前进方向和根本路径。我们扎实推动经济持续健康发展，不断增强经济创新力和竞争力；扎实推进特色现代农业建设，加快推动乡村振兴战略；扎实加强文化建设，持续推进文化旅游产业取得突破；扎实做好保障和改善民生工作，让市民有更多获得感幸福感安全感；扎实落实全面从严治党，努力营造风清气正的政治生态。其中，保障和改善民生工作，增强市民幸福感，最直接最直观，也应该是追赶超越的重要价值取向。

　　经济发展的成果体现为“向外”和“向内”两个方面。“向外”可以理解为城市实力、城市形象，以及由此带来的影响力、吸引力，从而促进投资、项目、产业和企业等要素不断形成良性循环。具体可通过地区生产总值（GDP）、固定资产投资、工业增加值、三次产业比重等指标来体现，较为侧重经济方面的考量。“向内”可理解为城市品质、城市内涵，侧重于民生、社会、文化和生态，涉及市民的个人收入、教育、住房、医疗、社保、就业，以及城市基础设施、社会配套、城市管理、交通、环境等内容，其核心在于市民的生活舒适度、获得感和幸福感。上述“向外”与“向内”的结合体现着城市质量和城市能效。而“向外”的最终目的是为了“向内”。通俗一点讲，发展经济最终要落在每个市民的实际生活中，是实实在在的体验和感受。反过来，只有市民真真切切感受到生活的便利和美好，经济发展才会更具动力和价值。

　　城市发展，“向外”与“向内”应同等重视，两手都要抓，甚至“向内”更为重要和迫切。以“向内”为例，要补上多年以来在城市建设、城市管理等方面“基础薄弱、根基不牢、欠缺长远、不够全局”的课。这些课包括但不局限于基础设施、教育、医疗、生态、交通等。比如“上学难、看病贵、房价高、出行堵、雾霾重”等问题，使得“向内”显得尤为迫切和重要。但是，如要解决这些问题，绝非一日之功，也不可能一蹴而就。每一个都是“硬骨头”，均需投入大量的精力、人力、物力和财力，不仅需要执政者的务实善谋、勇气智慧、责任担当，更需要广大市民的理解、支持和耐心！

　　正如习近平总书记所强调的“必须始终把人民放在心中最高的位置，始终全心全意为人民服务，始终为人民利益和幸福而努力奋斗”。这不仅是初心，也是嘱托。

编辑:马腾

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