公安部处分22名干部 孙晓峰从正师职降为副营职
公安部党委、纪委坚决贯彻中央全面从严治党的要求，切实从严治警。日前，经公安部党委批准，公安部纪委、驻部监察局对新疆公安边防总队原总队长张根恒（副军职）、内蒙古公安厅现役工作办公室原主任李文利（正师职）等22名公安现役干部严重违纪问题进行了立案审查。
经查，张根恒在战士入学提干、大学生入警等方面为他人谋取利益，收受财物；严重违反廉洁纪律，收受礼金。利用职务上的便利为他人谋取利益，收受财物问题涉嫌犯罪。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，经公安部纪委全委会审议并报公安部党委批准，决定给予张根恒开除党籍、开除军籍处分；涉嫌犯罪问题、线索移送司法机关依法处理。
除了张根恒、李文利外，公安部党委决定给予其他3名副军职、15名师职和2名团职公安现役干部党军纪处分，其中：公安部警卫局原副局长尹志山留党察看一年、撤职、副军职降为正师职、少将警衔降为大校警衔；江苏消防总队原总队长马德文（副军职）留党察看一年；陕西公安边防总队原政委孙晓峰开除党籍、撤职、正师职降为副营职；上海市公安局现役工作办公室原主任蔡胜留党察看一年、撤职、正师职降为正团职；河北公安边防总队原总队长刘元祥留党察看一年、降低退休待遇、正师职降为副师职。据中纪委网站
陕西公安边防总队原政委孙晓峰从正师职降为副营职
降级成常态 有啥规律
公安部对22名公安现役干部严重违纪问题作出党军纪处分决定，其中陕西公安边防总队原政委孙晓峰开除党籍、撤职、正师职降为副营职，连降5级。
一位不愿具名的军队团职干部对华商报记者说，十八大以来，军队内部通报的干部处分决定中，降级的情况已经比较常见，但多为降1~2级，这种连降5级的情况比较少见。
观察人士认为，十八大以来，党政军干部因违纪被降级处分已成常态。
商洛买官干部上任7个月被降级
除军队干部降级外，官员降级的处分在我省也并非首次，9月11日，华商报报道了商洛市商州区区委常委、副区长李学让被查，商洛市纪委对其个人违纪问题的通报中说，“为个人升职，在2010年至2012年两年内，先后3次向时任洛南县县长、县委书记雷二虎行贿人民币10万元。”李学让因跑官买官行贿，被开除党籍、受到行政撤职处分，降为主任科员。
李学让被查时为县处级副职，降为主任科员尽管只降了一级，但今年2月2日，商州区委才宣布任命李学让为中共商州区委委员、常委，商州区人民政府副区长人选。而且相对于常委副区长，主任科员并非领导职务，可见处分之严厉。
降几级与违纪程度相关
盘点发现，十八大以来，被降级的省部级官员至少有4人：黑龙江省原副省级官员付晓光，从副省级降到正局级；昆明原市委书记张田欣，从副省级降至副处级非领导职务；江西省政协副主席许爱民，也从副省级降为副处级非领导职务；江西省委原常委、秘书长赵智勇，从副省级降至科员。
对比上述官员的降级数可见，赵智勇连降七级到科级，张田欣和许爱民均连降四级，付晓光降了一级。
对赵智勇的处分原因，中纪委通报称，赵智勇严重违纪，给予开除党籍处分，取消其副省级待遇，降为科员。张田欣主要是失职渎职造成国有资产损失，利用职务上的便利谋取私利。许爱民也涉及借职务便利为家人谋取利益，滥用职权造成国有资产重大损失，还骗取“中国陶瓷艺术大师称号”荣誉。
对张田欣、赵智勇等降级官员的通报中并未提及巨额贿赂问题。只降一级的付晓光，因私公款消费，大量饮酒并造成陪酒人员“一死一伤”严重后果，属于违反中央八项规定精神问题，可见违纪官员的降级幅度与其违纪程度直接相关，没有贪腐、以公谋私等问题，降级相对较轻。
国家行政学院教授竹立家指出，这种方式有助于监督违纪官员，他说，十八大以前对官员的降级处理，一般都是降一到三级。像赵智勇等人的“断崖式”降级情况还比较少见，如今看，已成为党政军监督查处问题干部的常态方式。
降级时限两年 复出级别因人而异
不过降级是有期限的，《公务员法》和《行政机关公务员处分条例》都规定了降级的处分时限：24个月。降级期间，不得晋升职务和级别，也不得晋升工资档次。
公务员除了开除以外的处分，在受处分期间有悔改表现，并没有再发生违纪行为的，处分期满后是可以解除处分的，解除处分后，晋升工资档次、级别和职务就不再受原处分影响，但解除降级、撤职处分的，不视为恢复原级别、职务。
竹立家认为，从教育干部、珍惜人才的角度出发，对于受过处分的官员不能一棒子打死，所以法规作出了处分时限这样的规定，被处分的官员如果真心改过，还会有复出的机会。至于复出后的级别，则因人而异。
我省一位纪检干部认为，降级处分的还有一层原因是，过去有一些干部在接受组织调查时搞串供、有意对抗组织，不利于案件查处，而降级处分的干部通报中，通常没有出现此类问题。也就是说，干部在接受调查时积极坦承向组织汇报，且未到违法的程度，通过降级还可以给干部改过的机会，这种处分方式也可对更多干部起到教育警示作用。
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