外逃无生路 海外非法外

01.06.2015  14:50

  中国海外追逃追赃战线再传重磅消息:美国移民与海关执法局29日证实,中国“红色通缉令”一号嫌犯杨秀珠目前已被美国执法部门羁押,正在等候被遣返回中国。这意味着,这名女贪官长达12年之久的海外逃亡路快要走到尽头了。

  杨秀珠,出逃前曾任浙江省建设厅副厅长,其已被查清的涉案金额达2.532亿元。在不久前国际刑警组织中国国家中心局集中公布的100名涉嫌犯罪外逃国家工作人员、重要腐败案涉案人的名单上位列第一。12年来,她辗转新加坡、美国、荷兰等多个国家,真可谓亡命天涯。

  外逃不是生路,海外不是法外。杨秀珠的落网,标志着中国海外追逃追赃工作又取得重要进展,也表明中国党和政府铁腕反腐的决心和行动,不仅在国内赢得了人民的拥护和支持,在海外也得到了越来越多国家的理解和协助。美国政府官员此前已经多次表示:美国致力于打击腐败,拒绝为外国腐败官员及其非法所得资产提供安全庇护。

  去年7月至12月底,在为期半年的“猎狐2014”专项行动中,中国总共从69个国家和地区成功抓获外逃经济犯罪人员680名。今年4月1日启动的“猎狐2015”专项行动开展一个半月,又从32个国家和地区抓获150名外逃人员。其中百人“红色通缉令”中已有两人被缉拿归案,杨秀珠、程慕阳等外逃“名人”行踪也受到高度关注。

  需要指出的是,国际合作,特别是涉案人员藏身国家的积极协作与配合,对海外追逃追赃非常重要。

  中国去年完成了11项引渡条约和刑事司法协助条约谈判,使这两类条约总数达到91项,实现了各大洲覆盖,初步织就一张国际反腐“互联网”。随着这张网不断织密、勒紧,随着越来越多国家的积极参与,外逃人员已经越发接近穷途末路。中国办案人员正是基于这样的国际合作平台,根据外逃人员潜逃、藏匿的规律和特点,灵活运用劝返、遣返、引渡、异地起诉等方式,因案施策,推动海外追逃追赃。

  还要看到,追回外逃腐败分子并将其绳之以法仅仅是第一步,我们还要追回他们非法带到境外的中国资产。既追逃,亦追赃,两手都要抓,两手都要硬。

  腐败是全球公害。随着全球化程度不断加深,任何一国难以独立打赢反腐之战,诉诸国际合作成为必然。因此,保持国际反腐“互联网”的运转畅通、迅捷,具有十分重要的意义。

  众所周知,互联网之所以成为互联互通、信息共享的平台,关键在于参与方接受并使用统一的网络协议。同理,国际反腐“互联网”的运转也需要这样的协议。

  可以说,《联合国反腐败公约》就是这样一种“网络协议”。我们相信,随着各方互信不断增强,多双边在信息共享、引渡及追讨非法资产等领域合作协议陆续签署,国际反腐“互联网”将越织越密,越勒越紧。

  老鼠过街,人人喊打。在世界各国共同努力下,亡命天涯的杨秀珠们,不论是中国的还是外国的,其“终点站”都将是同一个地方——在法庭接受公正的审判。(记者蒋国鹏)