2014年陕西经济发展回望:多极带动重绘新版图

　　2014，波澜诡谲，风云激荡。纵观今年国际、国内经济形势，可用一个“难”字来形容。全球经济复苏仍艰难曲折，经济增速明显弱于预期，国内经济增速换挡期和结构调整阵痛期叠加共振，下行压力持续存在。

　　省内方面，煤炭、石油市场的持续低迷，也让作为能源大省的陕西倍感压力。在此背景下，我省深入实施稳中有为、提质增效战略，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，在强调质量和效益的情况下，前三季度GDP增速仍达到9.6%，实现了稳中有升、稳中有进，成绩可谓来之不易。

　　一增一减，为经济发展拓展空间

　　培育新兴的，淘汰老旧的，陕西省产业结构在强力调整中正“由重变轻”。

　　长期以来，陕西经济发展很大程度依赖于能源工业，而近年来煤炭、石油等能源价格走低带来的不利影响，使陕西经济摆脱“能源依赖症”的需求变得越来越迫切。针对能源行业增长乏力等现状，我省坚持两手抓：即坚持能源工业高端化发展和非能源产业提质增效，不断催生新的增长点：

　　能源化工高端化取得新进展——兖矿榆林100万吨煤间接液化制油示范工程获得核准，全球首套煤油气资源综合转化项目在延长石油试车成功，能源化工工业增长9.5%左右，在能源大省中一枝独秀，油气当量继续稳居全国第一；

　　非能源工业实现快速增长——前十月增长16%左右，集成电路和智能手机产业迎来爆发式增长，电子信息产业增速超过30%；陕汽LNG重卡和比亚迪“秦”新能源轿车产销分别占全国市场45%和30%左右，位居第一；旅游业增长15%以上；

　　新兴产业也有不俗表现——前三季度，战略性新兴产业增加值增加14%左右，高出规模以上工业增速2.6个百分点。新兴产业在整个经济中的占比也继续提升，产业增加值占GDP比重9.6%，比上年同期提高了0.2个百分点。

　　在加快培育新支柱产业的同时，我省还加大淘汰落后产能，着力加强节能减排，为经济增长开拓新的空间。在提前两年完成国家“十二五”落后产能淘汰任务后，今年又淘汰钢铁132万吨、水泥189万吨、铁合金4.4万吨、电石7.5万吨。在关中地区开展1000万吨燃煤压减，通过节能技术改造、重点企业压减等措施，1-10月，关中地区静态削减煤炭消费量476万吨，抵消新投产项目煤炭增量后，动态削减煤炭249万吨，消费总量下降3%左右，首次实现负增长。

　　多极带动，重绘陕西经济新版图

　　今年前三季度，从增速看，全省十市一区中，除延安和榆林分别为5.7%和8.5%以外，其余八市一区增速均高于全省平均水平，与去年同期相同；其中增速排名全省前三位的是杨凌、铜川和汉中，分别为12.7%、11.8%和11.7%，

　　在能源大市增长放慢的情况下，杨凌、铜川、汉中等市增速显著，拉动全省经济增长持续上扬。

　　陕西经济版图得以改变的关键在于产业结构的多元化。

　　利用生物农业领域的独特优势，杨凌着力打造“生物工程技术研发-生物医药”产业链，建设西安、咸阳、杨凌生物技术研发生产基地和生物医药研发服务外包基地。前三季度，全省医药产业增长20%以上。

　　借助红色旅游的兴盛，铜川努力实现旅游产业转型发展。每年“七一”前后，到照金旅游的人每天都达数千人，当年陕甘边革命根据地的大本营薛家寨更是成为人们接受传统教育、感受革命情怀的重要场所。除了照金，铜川重点建设照金香山、玉华宫、药王山、陈炉古镇(耀州窑)四大景区，使铜川成为国内知名旅游目的地城市和全国优秀旅游城市。

　　随着我省加速推动军民融合产业发展步伐的加快，汉中航空智慧新城正在迅速崛起：大力发展民用产品制造，同时大力发展航空转包生产，推进军民融合深度发展。目前陕飞公司同美国波音、势必锐、诺丹公司分别签订了长期加工合同；同时，在省内外发展了近40家飞机零件制造类配套企业。据预测，未来智慧新城可实现总产值过千亿元。

　　值得注意的是，今年西咸新区获批全国唯一的创新城市发展方式国家级新区，新型城镇化带动力显著增强，投资增速持续高出全省平均水平20个百分点以上，为全省经济稳增长作出了重要贡献。

　　多点支撑，大项目加快释放产能

　　项目建设是经济发展的重要引擎。今年前三季度，全省380个重点项目完成投资超过2432亿元，占年度计划的94%，一批储存项目也相继提前开工，项目建设的快马加鞭有力地保证了全省经济稳步快速增长。

　　与此同时，我省原先精心谋划的，符合经济转型升级的一批重大项目竣工投产，开始加快释放产能：

　　2008年开工建设的延长靖边综合能化项目，总投资269亿元，共包括8套主装置，各装置环环相扣，牵一发而动全身，调试难度极大。经过6年的建设，今年7月18日，榆能化公司聚烯烃产品聚丙烯树脂和聚乙烯树脂正式装车外销，标志着延长石油榆能化项目开始从建设期向生产经营期转变。聚丙烯一线、高密度聚乙烯、聚丙烯二线、低密度聚乙烯于7月相继产出合格产品，至此，榆能化项目4套年产60万吨聚乙烯和60万吨聚丙烯终端产品全部下线。据悉，目前该项目累计完成投资254.76亿元，完成总投资的92.39%，各主装置正在进行全面试开车。

　　2014年5月9日，韩国三星电子在西安高新区一期投资70亿美元设立的三星(中国)半导体有限公司举行竣工投产仪式，高端闪存芯片由此正式量产，预计年可形成660亿元的销售收入，聚集160余家配套企业入驻，吸引上万人就业，今年将新增60亿元收入。

　　在三星和美光的强力带动下，前三季度全省进出口总额增速保持在24%以上，持续位居全国前列。

　　此外，西安地铁一、二号线运营良好，陕北陕南移民搬迁等重大民生工程进展顺利，渭河三年变清顺利实现……这些项目的建成运营，仿若在平静的湖面上扔下一颗石子，其涟漪效应初显端倪。

　　眼下，我省正处在新的增长动力与传统增长动力转替更换的关键阶段，形势倒逼着我们必须适应新常态、打造新亮点；再创新优势；时代召唤着我们必须抓住新机遇，践行新行为、实现新跨越。